巴黎奧運會熱潮直捲全城，加上亞洲區的運動事業迅速發展，涉及體育領域的糾紛亦越趨多元複雜，如何發展一個中立的體育仲裁平台，漸受關注。
律政司副司長張國鈞早前出席立法會司法及法律事務委員會，會上表明特區政府對推動體育仲裁持正面態度，議員亦一致支持。
《堅雜誌》訪問立了法會議員、法律界及體育界人士，他們認為香港在仲裁和調解制度方面，相當穩健可靠，在國際社會上具一定地位，亦具備體育專業知識的仲裁員和調解員，加上背靠國家的龐大市場，有足夠底氣在亞洲區建立一個具高度中立性的體育爭議解決中心。
文：Wing Yip 圖：黃冠華、燊亮、港協暨奧委會
今年5月律政司副司長張國鈞在立法會司法及法律事務委員會上，向議員簡介有關體育仲裁的資訊，以及諮詢議員對香港打造成為體育仲裁中心的意見。當天出席的議員一致同意，更認為應該把握機會發揮香港在仲裁方面的專長，設立一個具國際地位的體育仲裁中心。
立法會議員 容海恩： 聯合大灣區建立人才庫
本身是大律師的立法會議員容海恩指出，隨着近年特區政府推動盛事經濟，有多場體育盛事相繼在香港舉行，本地運動員在國際體壇上成績彪炳、屢獲殊榮，市民大眾對體育活動的關注及參與度亦不斷提高，因此一個完備、中立、公正的仲裁或調解機制，無論對體壇又或將香港打造為國際法律中心，都具有正面作用。
提供一個更快捷更專業仲裁平台
容海恩說，香港有底氣發展成體育仲裁中心。隨着體育運動漸逐多元化、專業化，關於賽事的規則、贊助商權益等問題，又或者是運動員與運動員之間的爭議，若香港能設立一個解決有關問題的仲裁中心，當發生任何爭拗時，可為各方面提供一個更快捷、更專業的仲裁平台。
據律政司向立法會提供的資料，目前香港具備運動專業知識的仲裁及調解員，大約有百多人，其實有足夠人手處理涉及體育範疇的仲裁工作。
現時香港已有一套仲裁條例，只需要在原有條例附注適當的條款或規則，就着不同運動項目清楚列明涉及的範疇，在法例適用性上完全沒有問題。
容海恩建議進一步探討如何善用背靠祖國的獨特條件，利用與大灣區融合的良好勢頭，建立體育仲裁平台人才庫。
向外宣傳香港仲裁制度優勢
目前大灣區內也有不同的仲裁中心，亦有不同專長的仲裁員和調解員，容海恩認為如果集合大家力量，透過香港作為「基地」，事先判斷有關爭論究竟適合運用內地法律，還是要透過香港的普通法機制處理？這方面香港完全優勝過其他地區。
中心設立後，容海恩認為下一步就是如何吸引需要仲裁的人，選擇在香港進行仲裁，因此「宣傳」相當重要，如何讓世界不同地區及國家，認識香港的仲裁制度和優勢是關鍵點。容海恩相信一旦落實體育仲裁中心這個平台，必定可同時帶動香港的運動產業發展。
亞非法協香港區域仲裁中心主任 陳曉峰： 香港仲裁國際享負盛名
今年三月在北京舉行的全國兩會會議期間，「亞非法協香港區域仲裁中心」主任陳曉峰聯同另一名港區全國人大代表，立法會體育、演藝、文化及出版界別議員霍啟剛提出建議，讓「中國體育仲裁委員會」盡快來香港成立分會，他認為香港有足夠的底氣成為亞洲區的體育仲裁中心。
「中國體育仲裁委員會」正式運作
選擇在這個時間提出這個嶄新建議，陳曉峰的主要原因包括去年國家「中國體育仲裁委員會」正式運作，證明國家對體育產業未來發展前景重視。更重要是香港擁有優良的司法制度，以及持續躋身全球最受歡迎仲裁地前列，早在國際上享有很高聲譽。現時正值特區政府積極拼經濟，勢將推動體育產業精英化、專業化、盛事化、產業化和普及化。
陳曉峰指出，根據政府資料顯示，在香港國際仲裁中心名冊上，共有99名具備體育專業知識的仲裁員，而在香港調解資歷評審協會有限公司名冊中，亦有144名具備體育專業知識的調解員。香港大律師公會和律師會較早前相繼成立「體育及運動法委員會」及「運動法律委員會」，專門研究體育仲裁未來發展路向，足以證明成立體育仲裁中心的重要性。
為運動員提供第二個職業生涯
陳曉峰提到，目前處理涉及體育範疇的仲裁，主要是瑞士「國際體育仲裁院」，但在數年前發生了一些「不愉快事件」，當時國家游泳名將孫楊拒絕接受藥檢一案，仲裁院尚未作出裁決，已有三名仲裁員在社交網站發表帶有歧視性的言論，試問在這種情況下，有關裁決是否公平？大家心中有數。
陳曉峰認為設立體育仲裁平台還可以為運動員提供第二個職業生涯，因為處理相關爭議，擁有特定相關專業知識和理解相當重要。當運動員選擇退休，可以修讀相關課程，一方面為體育仲裁的人才庫增添力量；另一方面也幫助運動員的個人發展，達到雙贏局面。至於營運經費方面，他建議政府成立專款，資助解決體育相關爭議。
透過調解仲裁確保公平競爭
另外，陳曉峰建議善用有48個亞洲、非洲法律協商組織成員國支持的「亞非法協香港區域仲裁中心」作為先頭部隊，提供具高效而穩健的機制，透過調解和仲裁方式，確保一個具公平競爭、維護體育操守，以及保障當事人合法權益的仲裁中心。該中心獲48個亞洲、非洲法律協商組織成員國支持，不僅服務香港體育界，更可以進一步為國家服務，繼而把有關機制推向全世界。
香港教育大學健康與體育系副主任 雷雄德： 對香港體育產業發展有幫助
體育界方面，香港教育大學健康與體育系副主任雷雄德接受《堅雜誌》訪問時表示，目前亞洲或國內擁有體育仲裁證書資格的人數不多，主要原因是區內「體育經濟」發展未及歐美蓬勃，只有日本棒球運動較為熱熾。
反觀歐洲，單純足球項目，球員轉會問題往往牽涉到天價交易，無形中對仲裁的訴求也相對增加。另外，運動員的比賽及訓練安排等情況也不時會發生爭拗，問題種類五花八門。
2030年體育產業價值五萬億人民幣
近年國家在體育產業範疇發展得相當蓬勃，雷雄德相信市場佔有額正不斷擴大，預計到了2030年，涉及體育產業的價值約高達五萬億元人民幣。現時國家運動員在國際體壇的影響力亦逐漸擴大，頻繁參與國際賽事，除到世界各地「打比賽」外，亦與當地體育機構合作，當中必定涉及到合約條款，甚或與贊助商達成的協議，例如出賽時所穿的服裝牌子，印在制服上的商標大小、拍攝廣告宣傳等等，已跳出過往單純的運動比賽範疇。
內地的職業比賽項目亦正不斷增多，產生的經濟效益越來越大，同樣爭拗亦有不少，雷雄德認為需要有一個中立的第三方，負責調停角色。國家也洞悉有關情況，為令體育產業有健康發展，2023年國家體育總局成立「中國體育仲裁委員會」，專門處理涉及體育領域糾紛的仲裁， 但由於國家使用大陸法，暫時只能處理國家中發生的個案。
為國家提供一個普通法仲裁平台
適逢國家致力推動體育產業，這個大勢頭加上特區政府積極推動「八大中心」，雷雄德認為體育屬於一門龐大產業，香港為何不順勢推動一下？目前亞洲也開始瞄準體育產業，香港需要「做多點」工作，好好運用自身優勢，設立一個以亞洲為基地的體育仲裁中心，專門處理涉及亞洲區的仲裁個案。他指出亞洲有不少地區採用普通法制度，香港可擔任橋樑角色，為國家提供一個採用普通法仲裁的平台。
在仲裁領域上，雷雄德相信香港擁有很高的國際聲譽，無論中立性及公正性，都能夠給外界信心。體育仲裁與一般商業仲裁有少許分別，除基本仲裁守則外，還需要修讀體育項目相關課程，使其了解有關規矩及相關制度，最常見為運動員服用藥物被罰停賽等爭拗。
若香港能夠成功設立一個具國際性地位的體育仲裁中心，雷雄德認為對香港的體育產業發展會有不少幫助，也能為香港締造品牌效應。譬如在亞洲，日本或韓國的職業球隊有任何爭拗時，毋須跑到瑞士那麼遠，來香港進行仲裁便可，這無形中也提升了本地體育界的管理水平，使其更有系統性。
政府應考慮出資源負責培訓人才
就算香港體育界本身亦不時發生一些爭拗，雷雄德以上一屆東京奧運為例，空手道項目派員出賽的問題就需要由港協暨奧委會處理。理論上，目前有關派員出賽一般由總會作最終決定，其他屬會是否願意接受？若由第三方負責裁決，就不會令到任何一方「頂住一肚氣」，對整體體育項目的發展有正面幫忙，更能培養到大家尊重合約的精神。
設立體育仲裁機構，雷雄德認為毋須太多硬件設施，是否有足夠具經驗的體育仲裁員才是重點。隨着市場需求逐漸增加，他建議特區政府考慮成立專門培訓「體育仲裁員」的中心。另外，體育仲裁機構亦應由政府提供資源，聘請職員負責行政工作，讓律師能夠專心處理仲裁個案：「請職員負責行政工作，我覺得不需要很多本錢，請幾個職員，政府不是窮到支援不了。」
