千億財赤高企令社會憂心 做好抗風浪措施以安民心

財政司司長陳茂波今日(2日)出席立法會財經事務委員會時透露,香港經濟步伐放緩,初步估算2024/25年度的綜合赤字在1000億元左右,高於今年預算案預計的481億元。財政赤字高企,而經濟發展放緩,增加財政收入變得更為困難,但政府的各項財政支出,又很難一下子減少,情況確實令人感到擔憂。而更令人擔憂的是,美國總統當選人特朗普上任之後,將會有哪些針對香港的激進政策,香港面對風高浪急的外部環境,又將如何應對。

陳茂波表示,受外圍環境及地緣政治局勢升溫,貿易摩擦持續加劇等因素影響,本港經濟在第三季雖有增長,但步伐已放緩,第三季的本地生產總值按年增長1.8%,預計全年實質本地經濟增長值為2.5%。政府財政方面,過去幾年政府為應對疫情及外圍環境轉變,推出大規模的逆周期措施,導致出現財政赤字,今年的財政預算案雖已提出全面財政整合計劃,努力削減政府財政支出,但初步估算本年度的綜合赤字仍高出預期的481億元,達至1000億元左右。

整體經濟放緩,本地樓市仍然受到高利率等多重因素影響,今年以來,出現持續下跌,交投淡靜。政府今年初預期的地價收入為330億元,但截至10月底,透過招標售出的土地,以及涉及私人協約、契約修訂,換地等土地交易的收入,合共只有約37億元。受這些因素的影響,今年度的財政赤字持續高企,也在人們的預料之中。

政府財政收入不斷減少,而開支仍在持續增加,確實令人感到擔憂。而且,隨着外部經濟環境和地緣政治的進一步惡化,香港無可避免地會受到較顯著的衝擊,未來一年,在經濟發展放緩的狀況之下,想要增加財政收入極為困難,只能從進一步縮減財政支出入手,爭取達至收支平衡。

但政府財政支出中的幾大部分,包括醫療衞生、社會福利、教育等,對民生和社會穩定有重要影響,幾乎沒有縮減的空間,而基礎建設,經濟發展等方面,也須在經濟放緩之時,增加投入,才能保障經濟整體穩健,因此,想要縮減開支也不容易。事實上,過去一年政府已推出縮緊財政支出的政策,但不僅未能讓財赤逐步縮小,反而錄得比年初預期更大的赤字。

財政能否保持穩健,關係到未來一年,甚至更長遠的時期,香港經濟社會的發展與穩定,因而備受社會各界關注,針對未來一年的財政狀況,多位立法會議員提出多方面的意見和建議,包括善用科技減省開支,提高政府工程效率,減少浪費,以及檢討外包政策等,政府應細心研究,努力達至開支平衡,保障經濟民生,讓市民放心。

更令人感到擔憂的是,特朗普明年上任之後,將會對香港作出哪些激進的打壓措施,包括提高關稅,打壓香港的出口外貿,衝擊香港的金融體系及聯繫匯率,打擊香港的金融,以及會否再度透過搗亂香港社會,破壞香港經濟穩定等。從特朗普在競選期間,以及當選後的一系列言論看,他重返白宮,將為全球發展和穩定,帶來重大衝擊。

國際形勢可謂風高浪急,香港是否有能力作出應對?特區政府又將如何作出部署?有關這些都令社會感到不安,政府應做好充分的準備,以安民心。

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