巴士加幅過大令市民失望 政府須盡力做好民生保障

行政長官會同行政會議昨日(17日)批准巴士調整票價,其中九巴獲批加價4.3%,城巴加價7.5%,嶼巴加價6.5%,均遠高於今年首10月1.8%的基本通脹率。雖然政府表明已經非常嚴格地把關,但多數市民仍認為加幅很難接受,社會輿論對此亦有不同聲音,多位立法會議員也提出質疑。政府就批准加價決定作出的解說,不符眾望,令人失望。

這是繼去年6月加價之後,三家專營巴士公司再次獲准加價,加幅雖然比巴士公司提出的申請低,但遠高於通脹,高出大多數市民的預期,以致在消息公布之後,大多數市民均表示難以接受,認為會對民生造成較大的影響。

環顧目前香港的經濟環境,政府早前將今年度的經濟增長預期調低至大約2.5%的增幅下限,政府11月公布的綜合消費物價指數(即基本通脹率)為1.2%,如果計劃今年首10個月的基本通脹率則為1.8%。目前的內外經濟環境,很難令人對明年的情況感到樂觀,相信大多數市民不會預期明年的家庭收入會有理想的增幅。

在巴士公司提出大幅度加價的申請之時,社會已經嘩聲一片,認為加幅應與通脹相符,要求政府當局為民生把好關。但政府最終批准的加幅,卻仍然遠高於通脹率,讓市民感到失望。

巴士服務是市民日常生活的必需品,巴士公司的營利受整體經濟的影響相對較小,因而,過去一年來,雖然香港的整體經濟復甦乏力,市道不景氣,但巴士公司的營運狀況卻呈現逆市增長的情況,九巴、嶼巴去年都出現轉虧為盈,城巴雖然仍有虧蝕,但幅度已大幅縮窄。

根據巴士公司在申請加價時提交的文件,九巴與嶼巴去年日均客量,分別上升了14.6%和38.5%,城巴則上升了約19.5%。而且,隨着多項中央促進內地居民來港旅遊的多項惠港措施進一步落實,以及本地推進旅遊發展的措施進一步發揮效果,內地及海外遊客的數量仍將穩步增長,巴士公司相信仍將從中受益。

另一方面,政府的兩元乘搭優惠政策,同樣令專營巴士公司受益。據政府公布的數據,上年度政府在兩元乘搭優惠政策下,共向公共交通營辦商發還39.9億元,其中巴士公司佔了15億元,可謂獲利豐厚。

這些數據均能反映出,巴士公司今年提出加價,未具備充足的理據。政府當局以巴士公司過去16年的平均每年加價幅度,較同期通脹低,也比市民家庭月收入的增幅低,作為批准加價的理由,實難說服大眾。政府當局又稱,須平衡巴士公司的財務狀況、服務質量和民生承擔能力,但事實上巴士公司的財務狀況欠透明度,以致多位議員質疑其中存在以財技欺瞞公眾之嫌,而服務質量又受市民質疑,政府的解釋未能讓公眾信服。

香港正處在經濟轉型的重要關口,保障民生至關重要,在目前的狀況之下,巴士公司大幅度加價,不符市民期望,更有可能帶動其他公共事業和市民生活必需品的加價潮,令民生受到更大壓力。政府必須關注巴士公司內部運作情況,協助開源節流,盡最大努力,從而保障民生。

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