新一份財政預算案提出削減長者2元乘車優惠措施，包括10元以上車資改為2折及每月使用量設限。勞工及福利局長孫玉菡指，2元乘車優惠實施10年以來，公共交通收費持續增加，政府提供的補貼亦不斷增加，財政上難以持續，相信「2元2折」車費優惠可以推動長者選擇車費較便宜的路線。
孫玉菡在一個電台節目上指，日後2元乘車優惠設定每月最多240程的影響輕微，數據顯示，連同殘疾人士及長者在內的250萬受惠者，只有360人是超出每月240車程，而本港有近6成交通工具的收費是10元以下，有75%長者選搭，要略為多付車費只屬於少數。政府計劃下年9月起先實施「2元2折」車費，而每月車程限制就需要更長時間才定出實施日期。
孫玉菡又指，正與交通營運商及八達通公司商討，評估更改系統需要的時間。他指，期望實行過程穩妥及萬無一失，確保長者可以在港鐵站的服務站檢查剩餘車程數目，將會適時公開實施時間及細節，並向長者宣傳新措施。
孫玉菡又指，老齡化社會下社會服務需求有增無減，他將於周一起將會分別約見近170間社福機構，詳細解說政府縮減開支政策，商討「拆牆鬆綁」，期望能加強善用資源。
孫玉菡指各機構的服務協議有訂明服務內容，設監管及匯報機制，相信有調整空間，加上人口結構及社會需要隨時代不斷轉變，服務亦需要相應改變，鼓勵社福機構盡力將撥款集中在提供服務的人力。他期望與社福機構互相體諒，攜手共進，而綜緩、生果金、長者生活津貼等福利，長者社區及院舍照顧服務券項目不受影響。
