美國國會參議院本周就與中國展開全面競爭的法案進行辯論，有跨黨派參議員就《戰略競爭法案》（Strategic Competition Act）提出修正案，要求草案加入向遭打壓的香港人提供難民庇護條文，建議把提倡庇護香港人的《香港避風港法案》的條文納入《戰略競爭法案》當中，將尋求庇護的香港人列作「第二類優先處理難民」」。
參議院外交委員會主席、共和黨的梅嫩德斯（Bob Menendez）牽頭與民主共和兩黨成員推出修正案，在目前由全院審議的《戰略競爭法》加入向受壓迫或可能面臨威脅的港人提供難民保護的內容，梅嫩德斯形容美國在討論如何重整對華政策的同時，也不能忽略對港人的道義責任。修正案條文源自《香港避風港法案》（Hong Kong Safe Harbor Act），將確保有充分理由擔心受到迫害的香港居民合資格以「第二類優先處理難民」」身份在美申請庇護。
梅嫩德斯在修正案正式文本上表示，目的是讓香港居民可基於人道理由，獲列入「第二類優先處理難民」類別（Priority 2 refugees），可無需受美國政府每年難民限額限制。
修正案共和黨參議員魯比奧（Sen. Marco Rubio）、民主黨參議員默克利（Sen. Jeff Merkley）及庫恩斯（Sen. Chris Coons）聯署支持，梅嫩德斯指美國不能忽視對香港人民的道義義務必要性，要讓政策以價值為基礎，清楚表明美方致力於為香港的民主及人權活動人士、記者和其他香港市民提供庇護，他們正因莫須有的煽動和破壞國家安全指控而成為攻擊目標。
《戰略競爭法案》上月在參議院外交委員會高票通過，其後交參院全院審議，內容包括多項支援企業、傳媒等的撥款。今次的修正案源自於去年梅嫩德斯和魯比奧共同提出、但因國會會期屆滿而無法及時通過的《香港避風港法案》，他們今年較早前已重新提出法案。
