全國人大第十三屆五次會議在北京開幕，國家總理李克強發表政府工作報告，指出今年經濟增長目標是國內生產總值增長5.5%左右，城鎮失業率控制在5.5%以內，新增城鎮就業1100萬人以上，居民消費價格增長3%左右，進出口要保穩提質，國際收支基本平衡。
李克強指，經濟增速預期目標設定，主要考慮穩就業、保民生、防風險的需要，並同近兩年平均經濟增速，以及十四五規劃目標要求相銜接。他形容增長目標是高基數上的中高速增長，體現主動作為，需要付出艱苦努力才能實現。李克強強調，今年工作要穩中求進，面對新的下行壓力，穩增長放在更突出位置。
李克強綜合研判國內外形勢，指出今年中國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎，越是困難越要堅定信心和真抓實幹，中國經濟長期向好的基本面不會改變，持續發展具有多方面有利條件，中國經濟一定能頂住下行壓力，必將行穩致遠。
李克強在工作報告中提出，堅定實施擴大內需戰略，推進區域協調發展和新型城鎮化，暢通國民經濟循環，打通生產、分配、流通、消費各環節，增強內需對經濟增長的拉動力。李克強又表示，要積極擴大有效投資，圍繞國家重大戰略部署和 「十四五」規劃，適度超前開展基礎設施投資，建設重點水利工程、綜合立體交通網、以及重要能源基地和設施等。中央預算內投資安排6400億元，政府投資更多向民生項目傾斜，加大社會民生領域補短板力度。
李克強在政府工作報告表示，今年經濟社會發展任務重、挑戰多，要按照以國家主席習近平為核心的黨中央部署要求，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間。
報告又指，要堅持政府過緊日子，更好節用裕民，各級政府必須勤儉節約，嚴禁鋪張浪費，不得違規新建樓堂館所，不得搞形象工程，對違反財經紀律、肆意揮霍公款嚴查重處，把寶貴資金用在發展緊要處、民生急需上。
在對外開放方面，李克強提出繼續擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展，要多措並舉穩定外貿，並積極利用外資，深入實施外資准入負面清單，落實好外資企業國民待遇，擴大鼓勵外商投資範圍，支持外資加大中高端製造、研發、現代服務等領域和中西部、東北地區投資，扎實推進自貿試驗區和海南自由貿易港建設，為各國企業在華發展提供更多機遇。
李克強又指，「區域全面經濟伙伴關係協定」形成了全球最大的自由貿易區，要支持企業用好優惠關稅、原產地累積等規則，擴大貿易和投資合作，推動與更多國家和地區，商簽高標準自貿協定，堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革，中國願與世界各國加強互利合作，實現共贏多贏。
今早的會議，應到代表為2951人，實際出席2790人，有161人缺席。
