行政長官李家超在今早發表的施政報告中提到,為提升「治理能力」和「治理效能」,將於今年內成立「特首政策組」,提升政府對長遠和策略性議題的研究和倡議能力,並在日常決策方面引入「紅隊概念」,扮演批判、反對角色,協助全面檢視決策和執行計劃的效果,並推出4大措施以優化公務員管理制度,包括更新《公務員守則》、推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃,強化賞罰制度等。
李家超表示,「特首政策組」要從大局觀和國際觀出發,掌握本地社情民情,更要深入研究和分析內地政策和發展及國際形勢,向特首匯報,同時建立恆常內部研討機制,協助政府制訂前瞻的政策。
在日常決策方面,政府將引入紅隊概念(red team)。紅隊扮演批判、反對的角色,協助全面檢視決策和執行計劃的效果,堵塞漏洞,優化政策。
李家超又指,政府做事既要符合程序,更要「以結果為目標」,目前已就指定項目訂立了約110個不同指標(包括績效指標(KPIs)),以便監督進度和成效,適時改進,並要求各政策局和部門進一步制訂更多指標,在立法會匯報。
強化公務員管理方面,李家超指將推出4項措施,包括更新《公務員守則》、強化賞罰制度,推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃,識別具潛質、表現出色的人員,加以培訓和提拔;如有表現欠佳的人員經督導和輔助後仍沒有改善,應及時終止聘用。亦會優化公務員紀律機制,按公平、公正原則及早懲處違紀人員。
另外,政府未來亦會強化公務員培訓,建立「以結果為目標」的團隊文化,加深公務員對「一國兩制」和當代中國的了解,拓闊他們的國際視野。亦會優化現行動員機制,增設「全政府動員」級別,預先制定各部門指定人員名單,隨時候命以應對需要大量人手的重大事故,並定期演練,強化應變能力。