中共第二十屆「四中全會」昨天(23日)閉幕,全會發布公報指出,全會提出了「十五五」時期經濟社會發展的主要目標:高質量發展取得顯著成效,科技自立自強水平大幅提高,進一步全面深化改革取得新突破,社會文明程度明顯提升,人民生活品質不斷提高,美麗中國建設取得新的重大進展,國家安全屏障更加鞏固。全會強調,促進香港、澳門長期繁榮穩定。
「四中全會」就國際、國內形勢作出科學準確的分析判斷,為未來五年國家發展指明方向,確定目標,定下路徑,對國家發展具有重要的指導意義,同時也深刻影響全球發展,受到全國及全世界各國各地的廣泛關注。香港作為國家的特別行政區,是國家對外開放的重要窗口,必須要深入領會「四中全會」的精神,全面對接國家戰略,發揮自身所長,融入國家發展大局,才能在未來五年的發展中,找準自己的定位,取得更大的發展。
「四中全會」公報指出,「十五五」時期我國發展環境面臨深刻複雜變化,我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,要保持戰略定力,增強必勝信心,積極識變應變求變,敢於鬥爭,善於鬥爭,勇於面對風高浪急,甚至驚濤駭浪的重大考驗,續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇迹新篇章。
「四中全會」的這一判斷,對香港具有重要的指導意義,香港未來同樣也會面對各種挑戰和困難,但香港勝在有國家作為堅強的靠山和後盾,要對國家發展充滿信心,在困難和挑戰面前,要敢於鬥爭、善於鬥爭,堅定維護好國家安全和社會穩定,不斷提高治理效能,努力激發促進經濟發展的動能,團結凝聚社會各界的力量,穩步推進香港「由治及興」的前進道路。
「四中全會」公報提出的「十五五」規劃有幾個重要的亮點,一是注重高質量發展。全會提出,要建設現代化的產業體系,鞏固壯大實體經濟根基,加速高水平科技自立自強,引領發展新質生產力。國家的這一發展方向,對香港具有重要的啟示和指導意義,香港除了繼續鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心地位之外,必須着力發展創新科技產業,培育新質生產力。正在規劃中的北部都會區是香港發展創新科技產業的重要載體,香港必須要加快北都建設的步伐,加快引入及培育出本地的重點創科企業,進而發展出新的科技產業,以配合國家的發展需要。
二是強調要建設強大的國內市場,加快構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點,堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合。加快構建高水平社會主義市場經濟體制。這不僅是國家因應新的國際貿易形勢作出的調整,也是促進國內經濟高質量發展,提高國民生活水平的必然選擇。香港須加快融入國家的統一大市場,打通香港與大灣區城市之間的各種障礙,消除卡點、堵點,發揮積極作用。
三是提出要擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面。香港作為國家對外開放的窗口,擁有「一國兩制」的優勢,應更好地發揮背後祖國,聯系世界的優勢,助力國家擴大高水平對外開放,積極主動地走向世界,建立與世界各地更廣泛的聯系,協助內地企業以香港為基地,走向世界市場。
「四中全會」強調,促進香港、澳門長期繁榮穩定。與十九屆「四中全會」相比較,這次全會公告用了「促進」兩個字,專家分析指出,「促進」兩字,比「保持」更具積極的意義,顯示中央關注到香港在「十五五」期間有可能面對的挑戰,同時也注意到香港需要解決一些深層次的問題,這些都需要以更積極的姿態,促進和推動解決。
這一字眼上的轉變,顯示中央對港澳的關愛和重視,香港也須更積極主動地應對各種挑戰,解決好自身存在的各種難點、痛點問題,在未來五年間,積極融入國家發展大局,主動識變、應變,積極作為,破格求變,為香港開拓出新的發展路徑。
特首李家超回應指出,香港會在國家發展藍圖中找準優勢定位,主動對接「十五五」規劃港澳篇章,把握國家發展帶來的重大機遇,在國家發展大局中發揮自身的獨特優勢。香港社會各界也應積極行動起來,主動配合特區政府,落實好各項施政藍圖,為香港建設更好未來前景,為市民創建更好的生活水平。
