特區政府加快了北部都會區建設的步伐,發展局上周五(27日)公布了新界北新市鎮和馬草壟初步發展建議,創新科技及工業局長孫東亦就河套香港園區發展進度作出說明。北部都會區建設是香港下一階段發展的重點,創科產業則是北都的重點,北都發展關係到香港未來,政府應以高起點、高標準,讓北都成為能夠為香港乃至整個粵港澳大灣區引領創科發展的「未來之都」。
國家主席習近平本月(12月)分別在北京和香港接見行政長官李家超,希望香港積極對接國家戰略,塑造經濟發展新動能、新優勢,在創新創造中推動香港由治及興。特區政府在這兩場會見之後,明顯加快了北部都會區建設的步伐,政府部門並沒有因聖誕新年假而放慢工作節奏,推出了北都面積最大的「優先發展區」──新界北新市鎮和馬草壟規劃建議。創新科技及工業局局長孫東亦在接受媒體訪問時,介紹河套區發展的最新想法。
加快發展北都,是香港社會各界的共同期望,政府近期的積極表現,值得肯定。但只規劃出一個新市鎮肯定不是社會的期望,而且發展局推出的新界北新市鎮和馬草壟初步發展建議,缺乏令人眼前一亮的新意,展現不出未來創科之都的氣勢,也無力凝聚起社會力量。
社會一直有一種印象,似乎本地工商界投資北都的積極性不足,政府也一直在鼓勵工商界參與,但效果仍有待觀察。商人逐利天經地義,工商界投資北都表現遲疑,與其說是工商界不夠愛國,倒不如說是政府的發展規劃未能讓工商界看到足夠的投資效益。如果僅是重覆過往新市鎮發展模式,給社會帶來的價值有限,恐怕連吸引市民入住也會有困難,又如何能吸引工商界、企業界大舉投資,積極參與?
特區政府「南金融、北創科」的構想中,北都將成為支撐起創新科技產業的新增長極。這就要求特區政府要以創新思維,用最新的科技成果和最新的發展理念去規劃北都發展,要讓社會各界,特別是工商界,能夠從政府的發展規劃中,看到這塊土地未來能為社會和企業創造豐厚的利益。要讓全港、整個大灣區,乃至全球都認為北都將是一個未來投資發展的熱土,都想到北都發展。
換言之,北都的發展要以建設一座「未來之城」為起點,必須啟用最先進的城市發展模式,最起碼要引入數字經濟、低空經濟,廣泛地運用最新人工智能技術,城市的規劃設計也應圍繞着創新科技產業發展為中心,讓在這一區的企業,可以創造更高的經濟價值,讓在這一區居住的市民,可以享有不一樣的未來生活模式,只有這樣,才能吸引企業投資,吸引市民搬遷入住。
香港自上世紀90年代,大批工廠北遷之後,已走了二、三十年「去工業化」之路,發展創新科技產業一切都要從零開始。但從零開始並非意味着香港創科發展處於劣勢,而是意味着香港的創科產業要從更高起點、更高標準起步,反而為香港創造了強勁的後發優勢,讓香港可以實現跨越式的發展,能夠站在更高的起點,引領大灣區創科產業發展,為香港的未來撐起出新的動能新優勢。
土地、人工成本高,一直被認為是香港發展創新科技產業的痛點。不過,創新科技產業本身是技術密集型產業,只有在資金、人才密集的地區才能發展起來。環顧全球各地,最先發展出創科產業的地區,都是土地、人工高的地區,美國高科技產業最集中的地區是成本最高的加州硅谷地區,中國內地科技產業最發達的深圳、上海,也是內地土地和工資成本最高的地區。
香港的土地、人工成本比鄰近地區更高,這是香港比鄰近地區更早發展出現代工商業,早一步發展成為全球金融、貿易、航運中心,可以創造出比鄰近地區更高的經濟價值的緣故。現在,北都是站在更高的起點上發展創科產業,高成本、高人工不能視為劣勢,而應視為讓北都足以引領整個粵港澳大灣區創科發展的更高基礎。
北都發展計劃,是香港創造更好未來的關鍵所在,特區政府須加倍努力,以高起點、高標準,做好發展規劃,讓香港可以憑借北都發展,在創新創造中走向由治及興。