十月的香港，有一則不大的新聞引起社會關注。十月十三日，中聯辦、外交部駐港特派員公署、駐港部隊及部分駐港中資企業組織了六百多人的義工隊伍，到新界麥理浩徑開展義工活動，協助清理超強颱風「山竹」造成的路障和垃圾。中聯辦主任王志民在動員時說：「我們在香港工作生活，應積極履行市民義務，踐行融入香港社會和「與香港同行，與香港市民『行埋一起』」的職責使命。……為這座城市貢獻我們的真情和力量。」
依照法律規定，中聯辦、外交部駐港特派員公署、駐港部隊及駐港中資企業，由內地派駐香港的工作人員，不可申請成為香港永久居民。
證件只視為「委派」
根據《基本法》第二十四條，可以成為香港永久居民的中國公民，必須在香港通常居住連續七年以上。同時，香港《入境條例》規定了不會被視為「通常居住」在香港的情況，其中包括以香港駐軍成員身份留在香港；或以訂明的中央人民政府旅行證件持有人身份留在香港。
以訂明的中央人民政府旅行證件，即由中央人民政府發出，其封面上的名稱為「因公往來香港澳門特別行政區通行證」並註有述明「持證人系國家公職人員，受委派在香港、澳門特別行政區工作」的簽注的旅行證件。依照法律的規定，持有人身分留在香港，不得被視為通常居於香港。因此，上述人士不能符合香港永久性居民的規定。
持有這種證件的人士，證件上會標註一行字：持證人系國家公職人員，受委託在香港、澳門特別行政區工作。在此期間，持證人不得申請特區永久居民身份證。
而王志民的一席話，則反映出這批不能成為香港市民的人員，也要積極履行市民義務。
住滿七年大有人在
這次義工的行動向中央政府和香港社會提出了一個有趣的課題，到底中央派駐香港的公務人員和士兵，能否成為香港永久性居民？過去的相關規定是否可以改變一下？
駐港的解放軍和外交部人員通常三年一輪換，主要負責香港的防務和外交，可暫不討論。駐港中聯辦、中資企業也有部分人員是國家派來香港短暫工作的，也可暫不討論。值得關注的是那些由國家派到香港長期工作（七年或以上）的公務人員，他們能否申請成為香港永久居民？
前駐港中聯辦主任姜恩柱有一句名言：香港是一本難讀的書，後來，上任港澳辦主任王光亞也重覆了這句話。姜恩柱在港工作五年，說出這句話應該是真實的個人體驗，有感而發。「一國兩制」下的香港，在許多地方與內地有很大的不同，中央或內地地方省市派駐香港工作的公務人員，不論是中聯辦工作，還是在中資企業工作，相信都需要花一定的時間了解香港和熟悉香港，因此，如果在港工作時間過短，可能還未弄清楚香港是怎麼一回事，就已經要回調內地，這顯然不是一種好的狀況。所以，現時也有一些中央和內地地方省市派駐香港的工作人員，在港工作的時間比較長，超過七年的也大有人在。
這些派駐香港工作的國家公務員，是否也應該允許他們擁有香港永久居留權？讓他們能以港為家，融入香港社會，更好地服務國家，服務香港？在港合法居留超過七年的非中國公民，也可以依法取得香港永久居民身份，為何身為中國公民的國家公務人員卻不可以？在香港回歸以前，英國派駐香港的政府官員和英資機構的人員，他們在港的身份又如何安排呢？這個問題值得討論一下。
除此以外，一般的香港永久居民中的中國公民，如果夫妻子女分居香港與內地，也可以申請居住在內地的配偶和子女持「單程證」來港定居，長期在港工作的國家公務人員是否也需要有同等的對待？他們難道就沒有家庭團聚的需要嗎？
生活模式無所適從
從人性一點的角度看，國家公務人員也需要有人性化的對待，一些人被派往香港工作，全情投入，積極融入香港的日常生活，好不容易熟悉了香港，習慣了香港的生活模式，但卻因為不能申請成為永久居民，又要再調回內地，所謂少小離家老大回，人生有幾個七年，等他們再回到家鄉，什麼都變了，又要重新開始新的適應，情何以堪？他們的配偶子女，長期不能團聚，同樣不是人性化的待遇。
在內地，國家公務人員如派往居住地以外的地區長期工作，他們是可以選擇入籍工作地點，同時亦可以攜帶家眷子女到新的工作地區，香港雖然是個情況較特殊的特別行政區，但是否也可以有一套相關的規定，更妥善地處理好這個問題？
正如王志民所說，在港的國家公務員和中資企業工作人員，要融入香港社會和「與香港同行，與香港市民『行埋一起』」。而達至這一目的最好的辦法，就是允許他們成為香港市民。
