政府建議簡化公務員紀律程序 擴闊停職範圍及扣薪等安排

政府已完成檢視《公務人員管理命令》及 《公務人員紀律規例》的工作,建議簡化紀律程序;優化停職安排等。公務員事務局局長楊何蓓茵在社交專責發文指,除與公務員中央評議會和公務員團體會面,介紹建議修訂內容外亦已向立法會公務員及資助機構員工事務委員會提交相關文件,並會在本月底徵詢委員會意見,再展開草擬工作,目標明年落實安排。

政府建議簡化公務員紀律程序。(綱上圖片)
政府建議簡化公務員紀律程序。(綱上圖片)
局方冀能在2026年落實《命令》和《規例》的優化安排。(網上圖片)
局方冀能在2026年落實《命令》和《規例》的優化安排。(網上圖片)

政府提交立法會的文件建議優化停職安排,擴闊停職涵蓋範圍、收緊扣薪及沒收薪酬的安排;並會因應《香港國安法》的實施,在《命令》作出相應技術修訂。在簡化紀律程序方面,建議若被控人員已承認指控,局方可無須進行聆訊;如被控人員缺席,亦可繼續聆訊;被法院裁定干犯嚴重罪行的人員,政府無須取得法院文件亦可施加懲罰。

擴大停職範圍方面,建議適用於因工作表現持續欠佳,而收到部門發出「擬令退休通知書」的人員,若在紀律程序完結前離職,最後查明不當行為屬實而被革職或迫令退休,以及因公眾利益被着令退休,局方都可全數沒收有關人員被扣起的薪酬。

楊何蓓茵表示,除與公務員中央評議會和公務員團體會面,介紹《命令》和《規例》建議修訂的內容,亦向立法會公務員及資助機構員工事務委員會提交公務員紀律機制優化措施的文件,將於本月底出席委員會會議,徵詢議員的意見,在考慮職方和委員會的意見後,隨即展開草擬工作,目標是在2026年落實《命令》和《規例》的優化安排。

她指出,加強公務員管理是本屆政府重點工作之一。特區政府非常重視公務員的品行操守,而事實上,絕大部分公務員都盡忠職守,在各自崗位上盡心盡力為市民提供優質、高效服務,但面對一小撮違法違紀的公務員,政府絕不姑息,必定嚴肅處理每宗個案。

楊何蓓茵強調,今次優化公務員紀律機制,旨在令機制更完備,完全沒有減少或削弱有關人員在現行機制下的權利。並會繼續秉持程序公義,公平公正處理每宗個案。同時,局方將於今年年中出版《認識公務員紀律機制》小冊子,向所有公務員和其他政府僱員介紹紀律機制,並分享紀律個案,加強公務員對紀律機制的了解,從而提高他們守規遵紀的意識。

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