立法會辯論致謝議案 陳國基不認同公務員存「唔做唔錯」心態

立法會昨日(8日)一連三天辯論《施政報告》致謝議案。首日辯論涉及強化公務員評核機制、建立部門首長責任制等範疇。政務司司長陳國基致辭時表示,不認同公務員有「唔做唔錯」的心態,以超強颱風樺加沙襲港期間、鰂魚涌地盤處理發現戰時炸彈等事件,相關部門的公務員都謹守崗位、全力以赴,有大量人員通宵工作,展示責任感、使命感,及主動多走一步的專業精神。他強調,《施政報告》提出部門首長責任制和強化公務員評核機制,並非因為公務員整體表現不滿意,而是將公務員管理變得制度化、系統化及更公平。

立法會一連三天辯論致謝議案。(立法會秘書處) 
立法會一連三天辯論致謝議案。(立法會秘書處) 
陳國基不認同公務員存「唔做唔錯」心態 。(網上圖片)
陳國基不認同公務員存「唔做唔錯」心態 。(網上圖片)

致謝議案由李慧琼提出,分四個環節進行,每個環節涵蓋一組政策範疇,預計星期五進行表決。陳國基表示,今年的施政報告既立足當前,更謀劃長遠。在香港加快邁向由治及興的進程上,香港繼續背靠祖國強大後盾,堅定不移貫徹「一國兩制」方針,善用粵港澳大灣區的優勢,同時進一步強化治理,發揮香港擁有獨一無二的優勢,讓香港的發展方向更清晰,道路更廣闊,市民有更多的幸福感和獲得感。

陳國基指出,特區政府會全力籌辦好今年12月7日舉行的第八屆立法會選舉,確保選舉公平、公正、誠實和安全有序進行,確保特區的管治權牢牢掌握在愛國者手中。在強化治理體系方面,陳國基表示,早前有議員提到公務員存有「不做不錯」的心態,他對此並不認同。

公務員事務局局長楊何蓓茵發言時說,公務員工作文化並非怕犯錯及怕被問責,強調部門有工作指標及服務承諾,公務員有清晰使命及工作目標。她又指「唔做一定錯,少做或做不足責任要求都是錯」,形容公務員工作主動及積極,對市民需要有高度敏感度。

楊何蓓茵又回應有議員關注部門首長責任制中,負責調查的公務員敘用委員會是否足夠獨立。指委員會歷任主席和成員行事公正無私,曾就部門紀律、招聘和晉升個案,作出不少批評和建議,公信力是無容置疑。

多名議員關注政府建立「部門首長責任制」。 立法會選委會界別議員陳紹雄表示,「部門首長責任制」是政府內部文化改革的重要一步,建議為公務員注入理財基因,尤其是推動工務工程時,主責部門應該抱有「業主意識」,訂立合理的設計要求,並嚴格管控預算開支,讓政府運用公帑時,就好像「用自己錢一般謹慎」。

民建聯陳克勤就支持政府對發展北部都會區,制定專屬法例,期望發展能早日取得顯著成效,讓社會盡快見到大力發展北都的意義。他表示,政府打擊濫用輸入外勞機制,認為政府要與業界加強溝通,掌握行業勞工的實際情況,包括技能水平、工作滿意度、流動率等資訊,結合失業率等數據,改善和調整輸入計劃。

新民黨葉劉淑儀關注政務官管理,指雖然今年投考人數多,但流失率高企,政府不能自滿。她指政務官人工高,起薪點6.1萬元,比不少國際跨國企業高,年輕人當然趨之若鶩。但政府流失有經驗人才,令高層人手不足。

此外,葉劉淑儀指,落實「一國兩制」在不同階段面對不同挑戰,回歸初中央對香港的包容被人利用;香港有人冥頑不靈,不聽中央忠告,在2019年推動港獨顛覆政府。她表示,除要求中央支持香港,政府官員應該思考如何為國家貢獻,例如使用普通法優勢為國家爭取國際話語權。

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