公務員事務局提交立法會的文件顯示，截至去年11月底，公務員空缺數目增至19,744人，空缺率逾10%。以人數計，最多空缺的依次是警務處、食環署、教育局、衞生署、康文署、懲教署及香港海關。當局表示，出現空缺的原因包括退休、辭職，以及為推行新措施和改善服務而開設新職位等的空缺。
公務員事務局向立法會公務員及資助機構員工事務委員會提交的文件指出，目前公務員編制約19.2萬，文件顯示，當中包括了常額及有時限職位的數字，但不包括法官及司法人員、廉政公署和香港駐外地經貿辦事處在當地聘請的人員，而實際人數為17.2萬人，尚有近2萬個空缺。各個政策局中，教育局的空缺率最高，增至15.6%，有983個空缺。文職部門則是衞生署，有896個空缺，佔12.9%。
另外，警務處、食環署的空缺率持續高企，警務處編制為37,993個，實際人數31,156，缺6,837，空缺率為18.0%；食環署編制11,492，實際人數為10,256，空缺率為10.8%（1,236人）。
另外，公務及司法人員薪俸及服務條件諮詢委員會聯合辦事處的編制有35人，但零空缺；編制33人的公務員敍用委員會，實際人數為34人，較編制多1人。
當局指出，空缺的原因包括退休、辭職，以及為推行新措施和改善服務而開設新職位等的空缺。如現有提供的服務模式正進行檢討，部門或會待檢討完成再決定是否填補相關空缺。
為確保政府有效運作，文件指部門會透過招聘、晉升，或由合適的人員署任處理出缺的職位；部門亦可靈活採用現行的延長公務員服務年期的措施。當局表明會繼續留意整體人手需求及招聘情況，提醒各部門及早制訂人力計劃，適時展開招聘工作。
