政府向立法會提交《區旗及區徽條例》修訂草案，修訂後條例可與《國旗及國徽條例》、《國歌條例》保持一致。政制及內地事務局在草案中建議新增多項保護區旗區徽條文，包括使用、收回處置及擴大禁止使用的範圍，使條文明確涵蓋現實生活及網絡世界中的侮辱行為。
政制及內地事務局向立法會條件的文件指，保護區旗及區徽方面，政府提出，將可構成侮辱區旗及區徽罪行的條文進一步清晰化，明確禁止任何人公開及故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏區旗、區徽或其圖像的方式，或以其它方式侮辱區旗或區徽，或意圖侮辱區旗或區徽而故意發布侮辱區旗或區徽的情況，條文明確涵蓋現實生活及網絡世界中的侮辱行為。
在適當使用區旗或區徽方面，當局建議加入不得倒掛、倒插區旗，不得倒掛區徽，不得隨意丟棄區旗或區徽；破損、污損、褪色或不合規格的區旗或區徽，須按行政長官規定的方式收回或處置；以及活動主辦方須在活動結束後，按行政長官規定的方式收回或處置現場使用的區旗或區徽等規定。
當局亦建議擴大禁止將區旗及區徽用作某些用途的範圍，包括註冊外觀設計或商業廣告，除非獲得行政長官批准，亦不得展示或用於喪事活動。
修例亦列明，參與或出席任何升區旗的儀式時在場人士當守的禮儀，視乎情況面向區旗肅立、行注目禮或敬禮。修例訂明，當局檢控時限為警務處長發現有關罪行的日期之後一年內，或犯該罪行後2年內，以較早者為準。
