2019年區議會選舉在修訂《逃犯條例》風波下建制派大敗，區議會被反對派取得主導權。有指政府正構思改革區議會，包括改變區議會組成，以及區議會選舉由目前的單議席單票制改為雙議席單票制，部分議席由分區委員會等間選產生，並重設委任議席。不過由於現屆政府任期餘下不足1年，料相關諮詢工作不會在本年度展開。
民建聯早前曾提出多個區議會改革方案，全國人大常委譚耀宗表示，區議會的組成如有民選議席，有時可能會側在一邊，如能夠補充一些委任議員，就會平衡一些。有報道指，政府正檢視區議會的組成是否符合《基本法》提及的非政權組織，做到諮詢角色及提供文化、康樂、環境衞生等服務。區域組織的職權和組成方法由法律規定，當局初步構思修例，將目前區議會選區數目與立法會看齊，由18區減至10區。
至於選舉方式暫時有3個方案，其中之一是把一半議席改為雙議席單票制，另一半則由政府委任的分區委員會、防火委員會會及滅罪委員會成員透過間接選舉產生；另一方案同樣是一半議席以雙議席單票制產生，但另一半議席就由政府直接委任；至於第三個方案就是所有議席均由政府委任。
全國港澳研究會副會長劉兆佳表示，改革區域組織是無可避免，甚至不排除日後有改名的可能性，而重新建構的區域組織不敢排除會有某種選舉成分，但更有可能是回復委任議席。即使舉行選舉，亦會嚴格按照資格審查程序，確保日後區域組織的成員亦都是愛國者，是為特區管治作出配合、支持的一種組織，職能亦會受到相當程度的法例限制，將工作局限於實務問題上，避免再讓區議會演化成政治鬥爭平台。
不過劉兆佳亦指，特區政府重整區議會前，需要先與中央達成共識，並非急切要做。
