日前,美國國會跨黨派議員提出法案,要求制裁49名香港官員及法官等。全國港澳研究會顧問劉兆佳接受媒體訪問時表示,美國政客嚴重干涉中國及香港內政。他又認為,若這些舉措令香港難以對涉及重大國家安全的案件進行正常司法審判的話,將不排除迫使中央出手,啟動《香港國安法》第55條,將有關案件交由內地處理。
劉兆佳在訪問中表示,在制定《香港國安法》的過程中,中央對有關情況早已留有後路。《香港國安法》第55條已列明,如果案件涉及外國或境外勢力介入,香港特區管轄有困難,無法有效執行關於《香港國安法》,又或出現國家安全面臨重大威脅等情況時,案件管轄權將移交中央駐港國安公署處理。
此外,劉兆佳提及一旦案件移到中央處理的話,屆時審訊將按照內地的司法制度去處理,被告仍有權利聘請律師替其辯護。他強調,由於這種情況非常特殊,當遇到外部勢力粗暴干預香港司法情況下才發生,中央也不想事情去到這個地步。
劉兆佳估計美國政客的行動有兩個原因,第一是藉美國大選舉行前,刻意挑起反華氣氛,為自己撈取政治本錢;第二可能與「亂港分子」壹傳媒創辦人黎智英案審訊在即有關,美國的議員為黎智英抱不平,希望司法及執法人員對黎能夠網開一面,從而對香港官員、檢控官、法官以至私人律師作出嚴重威脅。他認為,有關行為已破壞香港的司法獨立,試圖改變香港的司法審判過程。
再者,劉兆佳又提到,所謂制裁名單不斷在擴大,而且涉及的界別可能會繼續蔓延,最初只針對處理香港事務的內地官員和香港官員,然後引伸至檢控官、法官,甚至私人律師,相信中央及特區政府會預計事態發展,採取各種有效措施來保護受影響的人,減少制裁對他們造成的不便和困擾。