美國國會及行政當局中國委員會日前發表題為「香港的公民社會：從開放城市到恐懼城市」的特別報告，批評《港區國安法》破壞法治及限制結社自由。香港特區政府表示，強烈反對該份報告，批評報告誤導，對特區維護國家安全工作的評論完全偏頗，針對法治的攻擊是完全沒有事實根據。
港府指出，執法部門根據證據，嚴格依照法律，以及就有關人士或單位的行為採取執法行動，與其背景無關，倡議某界別或背景人士可凌駕法律之上，是違反法治精神的說法。當局強調《港區國安法》訂明，特區維護國家安全，應當尊重和保障人權，並訂明就危害國家安全犯罪採取執法行動時，必須堅持法治原則。終審法院已指出，有關條文對於《港區國安法》的整體詮釋至為重要。
港府發言人又強調，結社自由受《基本法》保障，但並非絕對，是受到法律規定及保障國家安全等目的限制。縱使一些組織自行決定解散，但有關部門亦可根據法律規定解散某些組織，以減低有關組織可能帶來的危害國家安全風險，行動會嚴格按照法律規定進行。
美國該份報告收錄了42位現在或曾在香港公民組織和立法會服務的人員的訪談摘要，指《港區國安法》2020年6月30日實施以來，香港警方逮捕了1萬多人，包括公民社會領袖、社區組織者和各界專業人士，最常見的罪名為恐怖主義、顛覆國家政權、分裂、勾結外國勢力，當中引述一名香港的大學教授指，香港已從一個開放社會變成一個人們被恐懼籠罩着的社會。
