新一個財政預算案正在徵詢市民意見,有建議提出政府可考慮透過發債集資,應付經常性支出,財政司長陳茂波表示,此舉很可能會帶來較大的負面影響,不能輕率,一旦投資市場認為特區政府有意透過發債來填補財政赤字,恐怕會動搖外界對香港中長期財政狀況,以至港元及聯繫匯率的信心,影響本港金融穩定及安全。
陳茂波在網誌表示,聯繫匯率的成功,維持了本港的匯率穩定,提供有利的營商及社會環境,亦令本港不能主動透過調整匯率或利率應對經濟周期的起落。他指,外匯儲備以及特區政府的財政實力,成為港元穩定的基礎,一旦香港以高額發債來填補政府開支,很可能會導致市場擔心,日後要將債務貨幣化,令港元匯率遭受較大壓力,甚至有被投機沽空的風險,政府必須維持具透明度及令公眾信服的財政紀律,這關乎到本港金融及社會的穩定。
陳茂波又表示,政府上星期二完成第二批綠色債券的發行,規模達到25億美元,市場反應熱烈,債券超額認購7倍,高於5年及10年期各5倍的超額認購,而且半數由歐美投資機構承接,足以反映環球機構投資者對本港長遠信貸狀況及經濟基調充滿信心,並對香港的長遠前景樂觀。陳茂波指,政府發行綠色債券募集得的資金,將撥入基本工程儲備基金,支持具經濟效益的指定工務工程項目,亦可避免政府在個別年度,因現金流限制而阻礙項目推展的速度。