![英國多個地方發生極右反移民騷亂,多人縱火破壞秩序。](https://n.kinliu.hk/wp-content/uploads/2024/08/英國多地發生極右反移民示威騷亂持續網上圖片-768x494.jpg)
英國自7月底開始爆發極右反移民浪潮,全國20多個城市爆發示威衝突。衝突中,有尋求難民庇護人士入住的酒店受到攻擊,多名警員受傷,亦有人趁機破壞搶掠。英國政府匆忙啟動緊急應變指揮機制,多管齊下,協調警方、檢控以及法院,務求盡量加快檢控程序。
事實上在事件爆發10天之內,已經有170多名被捕人士被落案起訴,其中6人認罪後已被判刑。
文:本刊記者
2024年7月29日,一名17歲男子持刀闖入英國城鎮紹斯波特(Southport)一個舞蹈課室施襲,最終三名6至9歲女童身亡。事後網上一度將英國籍非裔疑兇,謠傳為尋求庇護的穆斯林難民,挑起反移民民眾的情緒引發示威。
首場示威於7月30日晚上發生在紹斯波特,終發展成警民衝突,之後英國各處亦爆發同類型示威,有人襲擊安置尋求政治庇護者的酒店、清真寺和少數族裔店舖,亦有人縱火及襲警。為對抗暴徒,之後各地又發生反極右及反種族歧視示威浪潮。
遏止騷亂關鍵在於法庭
![英國警方迅速緝捕涉事滋事分子。](https://n.kinliu.hk/wp-content/uploads/2024/08/Officers-make-arrest-following-Weymouth-protests(X@Home-Office)-768x576.jpg)
上任不久的英國首相施紀賢,曾出任英國刑事檢控專員,他在首場騷亂後匆匆發表聲明,要將藉詞生事的騷亂民眾繩之於法,宣布全力支援及協調警方工作應對暴亂,雷厲風行維護公義。施紀賢之所以將司法視為遏止暴亂的首要武器,跟他之前曾擔任刑事檢控專員一職,並且主理2011年夏天,英國大規模騷亂後的檢控工作不無關係。
他深明遏止騷亂的關鍵在於法庭,當時他公開表明,比起判處重刑,將暴徒迅速送到法院才起到最強阻嚇作用,也是最快能夠令情況受控的方法:「給示威者知道,兩日前還一同上街的同伴已經落網,我相信這個訊息所能發揮的效用顯然而見。」當年他亦領導檢控機關,安排快速處理騷亂相關審訊。
利用網上片段鎖定暴徒身份
面對今次大規模騷亂,施紀賢為達到快速檢控目的,先於8月1日跟警隊高層會面,表示全力支持及協調警方工作,指示要派員駐守示威熱點,並留意事態發展,避免演變成暴力場面。
警方因此抽調大批人手,優先處理與騷亂相關案件,調派6,000名防暴警察,利用網上片段、閉路電視、警員隨身錄影機、航拍機,甚至人面識別器材,再依靠民眾「報料」,務求盡快鎖定暴徒身份緝捕歸案。針對網上謠言及煽動言論散播方面,警方亦特別派人搜集相關證據。
檢控官隨時候命目標數小時內落案
![施紀賢新上任首相便需處理英國國內棘手的暴亂事件。](https://n.kinliu.hk/wp-content/uploads/2024/08/Today-the-Prime-Minister-visited-our-Lambeth-operations-centre-to-thank-officers-for-their-ongoing-efforts-to-stop-disorder-in-the-capital-and-keep-our-communities-safe-768x432.jpg)
至於檢控工作,有別於以往要警方提交調查報告後再諮詢法律意見的做法,檢控官會全日候命,直接跟警方聯繫,指示警方搜集所需證據,務求快速確立一個穩妥的控方案情,並會向警方提供實時法律意見並授權提出起訴。
要應付增加的工作量,現任英國皇家檢控署刑事檢控專員Stephen Parkinson表示,除原有檢控人員會超時工作之外,亦有調派多100名檢控官隨時候命,目標是要在數小時內落案起訴,讓法庭可以在數日之內作出判刑。
針對個人行為起訴效率更高
英國法律界留意到,目前檢控署傾向以暴力擾亂公安、毆鬥、縱火、襲擊等牽涉個人行為的控罪提出檢控,而非最高刑罰可達10年監禁的暴動罪。法律界分析,由於暴動罪必須為 12個人以上集結後一致地作出的暴力擾亂公安行為,意味着要搜集的證據更廣泛,所需的調查時間更長,反而針對個人行為的搜證工作會較為容易。在審訊層面上,檢控官要成功將一群人以暴動入罪,難度亦相對較高。因此要到8月15日,檢控署才首次以暴動罪名向一名15歲少年提出起訴。
在調查、檢控及審判三方協作下,效率可以有多高?2024年8月5日,首批涉及各地騷亂的被告被帶到法庭應訊,被控暴力破壞公安、襲警、爆竊等控罪,部分人認罪,當中包括一名14歲男童承認在8月3日晚上向警察發射煙花;一名69歲老翁承認在8月3日騷亂中手持一枝木棍,他們都是首批被定罪的被告,正等候判刑。
有被告犯案不足一周內被判刑
![英國政府在社交媒體警告示威者勿以身試法。](https://n.kinliu.hk/wp-content/uploads/2024/08/英國政府在社交媒體警告示威者勿以身試法。.jpg)
另外,一名58歲男子,於2024年8月7日,在利物浦法院承認在7月30日騷亂中拳擊一名警員,他的一舉一動被警察身上的隨身攝錄機拍到,最終被裁定暴力擾亂公安及襲擊罪成,被判監禁3年,是為今次騷亂事件中首名獲判刑的被告。
雖然說對暴徒檢控的是較輕微的控罪,但不等於給他們便宜。法官在判刑時為反映案件嚴重性,會將公共安全遭大規模破壞視為加重刑責的因素,甚至將數項控罪的刑期分期執行。今次法庭就涉及騷亂的暴力擾亂公安控罪,一般判刑為18至30個月監禁。
為應付突如期來的案件,法庭亦積極配合,包括延長法庭辦公時間,甚至有需時安排緊急聆訊,投入額外人手及資源處理騷亂相關案件,做到被告落網數天之內,便會得到相應懲罰。
法庭直播判刑收阻嚇作用
![英國法庭迅速審理暴動案,並將暴徒判監。](https://n.kinliu.hk/wp-content/uploads/2024/08/GUidl-HXoAEOTv2(片段截圖)-768x323.jpg)
整個司法系統雷厲風行的努力,還是要做到彰顯公義,才可以達到阻嚇效果。為此,部分法庭會將相關判刑聆訊作公開直播,司法部及檢控署會在網頁定期公布被捕人數、落案起訴案件數目、案件進度以及判刑結果等資訊,警方亦會透過社交媒體及網頁,公布被定罪被告的姓名、出生日期及照片。
警方拘捕行動仍然持續,截至8月15日,已有超過1,100人在事件中被捕,至少410人被起訴,法庭已經對其中70多人判刑,被判監人數每日都在持續增加。監獄方面亦騰出超過500個空位,應付接踵而來被判監或還押的被告。
快速應對集會遊行大幅減少
至於成效如何?警方8月9日接受訪問時提到,本來預計8月7日星期三會有160場由極右分子領頭的集會,但最終只出現30場。英國內政大臣顧綺慧(Yvette Cooper)亦認為,司法系統快速應對,確實起到阻嚇作用:「我們有發出警告,如果你牽涉入這場騷亂,你會受到懲罰,犯罪者必定面臨法律後果。」
![](https://n.kinliu.hk/wp-content/uploads/2024/08/英國2024年夏天騷亂時序-768x450.jpg)