【地區治理】完善選舉制度後地區治理新氣象　全面協助華豐大火居民　區議會三會關愛隊　「三頭馬車」發揮作用

2019年6月，香港爆發反修例風波，面臨重大挑戰。中央先後制定《港區國安法》，以及完善香港選舉制度，全面落實「愛國者治港」原則。
隨着地區服務及關愛隊伍（關愛隊）成立、重塑區議會、增強三會（即分區委員會、地區撲滅罪行委員會及地區防火委員會）職能等政策落實，這股「三頭馬車」協作新力量，在地區治理中逐漸發揮出良好的效果。
就以早前於佐敦道發生的華豐大廈大火事件為例，區議會、三會及關愛隊各司其職，全面協助受影響的居民，讓他們的生活迅速重回正軌，正正凸顯出「三頭馬車」的作用。

文：本刊記者

為了凝聚社區資源和力量，支援政府地區工作和加強地區網絡，行政長官李家超於前年（2022年）《施政報告》中提出成立地區關愛隊的政策，即是將全港18區劃分成不同小區，每區成立關愛隊，廣納地區組織和團體，包括青年和少數族裔。各個地區的關愛隊於去年（2023年）初逐一成立，隨即在當區開展不同的關愛活動，譬如探訪有需要人士、協助政府處理突發和緊急事故等，讓基層居民和長者能感受到社會大眾和政府對他們的關愛。

民政處統籌三方產生協同效應

民政及青年事務局在華豐大廈三級火警後舉辦感謝暨分享會，感謝關愛隊和地區人士參與火警的善後工作。（政府新聞處）

民政及青年事務局局長麥美娟表示，希望區議會、三會及關愛隊能達到有機結合，發揮協同效應。（中通社）

去年5月，李家超再宣布重塑區議會，公布完善地區治理建議方案。重塑後的區議會，由民政事務專員出任區議會主席，確保了地區事務進行諮詢的主導權在政府，亦可更好地統籌區議會、三會及關愛隊，產生協同效應，更有效服務市民。

中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍於今年2月訪港7天，期間提出了3個重點，包括肯定新一屆區議員表現和三會及關愛隊成員的履職盡責，強調做好地區治理是香港實現良政善治的必然要求，以及希望各方面共同努力做好地區治理，區議會、三會及關愛隊要用實際行動詮釋愛國愛港，發揮好政府和市民之間的橋樑紐帶作用。

夏寶龍：做好地區治理是實現良政善治必然要求

他亦希望民政事務專員要自覺主動肩負起地區治理責任，區議員要做到「上情下達、下情上報」，區議會、三會、關愛隊要團結協作，全力支持特區政府依法施政，將香港建設得更好。

在完善地區治理體系及重塑區議會後，區議會、關愛隊與三會的合作愈見緊密。今年4月政府委任的三會委員名單中，全體470名區議員均獲委任，身兼關愛隊的委員則超過1,600人，佔總數5成以上。這個安排，進一步加強了三會、關愛隊與區議會之間的聯繫和協作。民政及青年事務局局長麥美娟曾表示，希望未來區議會、三會及關愛隊能達到一個有機結合，工作上發揮到協同效應。

華豐大廈火災「三頭馬車」充分體現作用

今年4月10日早上，樓齡逾60年的華豐大廈發生奪命三級大火，造成5死40傷的慘劇，傷者由7個月大嬰兒至94歲長者不等。涉事大廈內有35間賓館及約100間劏房，還有健身中心、中醫館、教會等場所，案發時現場情況非常混亂，不少住客和租客倉惶逃生。他們當中有很多在疏散時，都沒有帶備金錢及隨身物品，以致徹夜無家可歸，境況相當淒涼。

三會關愛隊即時出動協助居民　

火災中，民政事務處迅速而有效地協調各政府部門合作，並啟動庇護中心和援助站供居民短期居住和查詢。油尖旺區近200位關愛隊隊員亦即時出動，分別在現場協助市民登記，到醫院協助傷者及其家屬，或在梁顯利社區中心幫助受影響的市民。此外，關愛隊義工更上樓逐家逐戶了解居民當下需求，如幫助大門因消防破門搜救而損壞的住戶換上新鎖，也有消防義工背行動不便的住戶上樓，並爲有需要的人申請臨時財政援助。

三會亦從中發揮了作用，火災發生當晚，大廈電力尚未恢復供應，防火會立即尋得資助購入一批照明燈放置於樓梯，方便居民、消防員及支援人員進出，加快了救援的進度。