創立114年的香港律師會本月(8月)24日改選5個理事席位,今年改選結果或將全面影響行業的發展走勢。業界普遍認為,一旦被視為「黃營」的所謂「開明派」成功搶灘,一舉攻陷4個或以上席位,在20席的理事會將會取代「專業派」佔過半數,史無前例首次由「黃營」控制。
適逢由國家司法部主辦的「粵港澳大灣區律師執業考試」剛於上月(7月)31日開考,本港律師業界反應踴躍,估計約655名同業應考。但有業界憂慮,律師會倘若「變天」、轉趨「黃化」,除了可能遭政府收回自我監管權外,更惡劣情況是全港萬多名事務律師及大律師或將「自斷米路」,隨時喪失北上大灣區「搵食」的大好機會,行業發展萎縮、「錢途」盡毀,呼籲同業謹慎投下重要一票。
事實上,《人民日報》在律師會改選前夕發表評論文章,提出警告,指律師會應與「反中亂港」分子劃清界線,才不會好像教協轟然崩塌,及不會如大律師公會般窮途末路。
而特首林鄭月娥日前(8月17日)亦點名警告,如果有專業團體包括香港律師會被政治凌駕法律專業,特區政府會如教協一樣,考慮終止與律師會的專業關係。
文:李家翹
作為本港法定的律師發牌及監管組織,香港律師會一直掌握着全港事務律師的「生殺大權」,今年律師會改選的5個理事席位,共由11人參選競逐,參選人數是近年最多,比戰況激烈的上屆10人參選又再多一人。
「開明派」4人積極搶攻
今屆改選積極搶攻,被視為「開明派」或較傾向該陣營的人馬,牌面上有爭取連任的白樂德(Denis Brock)、羅彰南(Jonathan Ross)、混血女將馬秀雯(Selma Masood)、以及外籍律師韋恒理(Henry Wheare)4人參選。「開明派」林洋鋐則表態推薦4人,更親身在街頭替他們拉票,聲言4人「與我們一樣」。
馬秀雯過往言論備受爭議
被歸為「開明派」的參選人雖標榜「中立」,但早已被業界視為「黃營」;亦有參選人早前拒絕標籤自己的政治立場,但近日被業界揭出過往政治色彩相當濃厚,當中馬秀雯正是表表者。
近數個星期,網上已廣泛流傳多幅截圖,顯示署名「Selma Masood」(馬秀雯英文名),疑是她本人的Facebook帳戶,曾發布「光復香港,時代革風(命),西九法院支持抗爭,香港人加油」的帖子。有業界憤慨地指出,該帳戶還曾對一名被暴徒「私了」,打得頭破血流的律師留言「a**hole」爆粗譏諷,他們質疑馬秀雯「扮中立」搶票。近日更有業內人士發起網上聯署,質疑馬秀雯沒有誠實道出立場,要求馬秀雯放棄參選。
至於其他「開明派」參選人則作風相對低調,現任理事羅彰南較為大眾認識之事,是當2020年全國人大常委會通過決定「DQ」當時公民黨郭榮鏗、楊岳橋等4人的議員資格時,羅彰南曾與張達明、林洋鋐、帝理邁(Mark Daly)等共7名理事發表「個人聲明」,批評人大相關決定「違反法治」。此外,業內又有消息指,一旦「開明派」主導理事會,將計劃推舉由2000年已擔任理事的白樂德出任會長,而林洋鋐則任副會長。
「專業派」主打團結專業自主
反觀另一邊被視為「專業派」的參選人剛剛好有5名律師,現任理事黃巧欣聯同傅嘉綿、陳國豪、袁凱英及岑君毅等4名首次參選的律師,已在社交平台成立「Now or Never」專頁宣傳,近日亦有到各級法院及律師樓爭取選票。他們不乏大型律師樓人馬,例如傅嘉綿為孖士打律師行合夥人、袁凱英為的近律師行合夥人等等。
對於近年不少人批評律師會有政治化趨勢,黃巧欣等5人表示,正因現時社會過於政治化,故站出來團結業界和維護法治,希望維持律師的專業自主。
另一組參選人立場成疑
候選名單中,另有年輕的二人組黎蒑、唐瑋綸報名參選,有親建制業界指出,兩人雖然非常低調,拒絕表露政治立場,但細看他們「自我宣傳」力度十足,立場有可能是「非黃非藍」,假如當選的話,可能只會視乎個人的利弊而決定投票傾向。
「專業派」對投票結果感悲觀
雖然改選結果在8月底才有定局,但傳統「專業派」已對戰果感到非常悲觀,估計在律師會12,000多名會員之中,大約多達三分二人「撐黃」,因此在改選5席中,「黃營」很可能贏得大多數席位,並在理事會中佔過半數。業界憂慮,一旦律師會「黃化」,勢必步上戴啟思、夏博義所領導的大律師公會後塵,走上政治化之路,屆時律師會除了行業自我監管權岌岌可危之外,更可能重蹈大律師公會被迫與內地「斷交」的覆轍,隨時摧毀香港律師北上大灣區發展的機遇。
律師北上發展已成大氣候
事實上,粵港澳大灣區合共9個城市、兩個特區,人口共超過8,600萬,相等於香港人口10倍以上,市場比本港一城之地龐大得多,單是深圳、廣州這兩個城市,GDP已超越香港。據業界透露,其實早在20年前,內地司法部經已容許香港律師考取中國內地律師執業試,至今共約78人已考獲資格。此外,亦有本港律師早在二三十年前與內地律師事務所透過「掛名」等形式合作發展,但這種合作方法形式鬆散,只等同於互相轉介生意。
另有本港律師行早年曾在內地一線城市開設代表辦事處,方便與客戶聯絡洽商,但由於按規例不准開發票、收費用,加上派駐內地的本港律師有居住時限規定,結果不少希望北上發展的律師樓辦事處都要關門結業。
不過時移世易,香港回歸祖國24年,本港律師北上發展已成大趨勢。自2004年《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)生效之後,香港律師行在內地的許可經營模式,已從代表辦事處,擴展至與內地律師行聯營。現時,香港與內地律師行已建立了約12個合夥聯營關係,其中多數座落在深圳。
即將功成身退的律師會會長彭韻僖近日亦向傳媒表示,寄望律師會來年可着重大灣區的發展,促進中港兩地以法律服務的互通融合。
陳永良:放開胸襟眼光放遠
陳永良律師早於2001年已赴內地從事法律方面相關工作,見證着越來越多香港律師北上發展,而他們所受到的規管亦日漸放寬,中港兩地律師合作越來越多。陳永良所屬律師行在廣州南沙等地設有聯營律師事務所,他指大灣區是本港律師行業未來發展的重中之重:「作為香港律師,如能放開胸襟,將眼光放遠,現時有這樣好的制度,給機會我們進入大灣區,可以想像是海闊天空!香港法律界只面對700多萬人市場,帶來的機遇及整個發展勢頭兩者相差甚遠。」
現時,本港律師要往大灣區發展,除了要如陳永良的律師行那樣,透過CEPA提供的制度機遇,在內地設立聯營合夥律師事務所外,另一種途徑是近日不少本港律師都有應考的「粵港澳大灣區律師執業考試」。陳永良認為本港律師踴躍報考是好事:「當他們進入了大灣區發展,會認識多很多內地律師同行,對國情了解更多,對中國經濟發展、社會狀況會更有認識。過去有些人可能對中國內地有誤解,估估吓,或只是聽別人說的,但由於考取了這資格可在內地工作,他們一定可以在內地得到第一手最真實的資料。我相信這對兩地融合、互相扶持,一定很有幫助。」
律師會黃化行業危機
然而,業界擔憂一旦律師會由「黃營」控制後會日趨政治化,最終可能影響北上發展的計劃,陳永良表示亦有此憂慮。他指近年一些參加理事會選舉的人,明顯帶有強烈政治立場,他們的言行「很明顯是反中,對中國非常敵視,反香港特區政府」,但卻打着所謂「開明派」的旗號吸票:「講真,他們標籤自己做『開明派』,我好佩服,他們可以找一個如此漂亮的標籤放在自己身上。當然怕不怕被別人取笑,就見人見智!」
陳永良呼籲業界不要輕視選舉後果,因為律師會一旦「政治化」、反中人士控制了理事會,律師會會長一席極大可能會推選出一個「反中、要跟中國切割、要跟香港政府政策背道而馳的人」,而這狀況「對律師行業會是頗大危機」,或會令律師會變得猶如大律師公會般離譜。陳永良認為,大律師公會自從戴啟思執掌之後,公會立場每每與內地政府唱反調,甚至對明目張膽破壞香港治安的黑暴事件不予譴責,與內地的交流陷於中斷。陳永良擔心,假如律師會日後在政治化的道路上越走越遠,後果難以預料:「會不會本來好好,可以給我們發展的市場,日後會處處碰壁呢?」
自斷中港合作米路後果悲慘
律師會其中一項重要功能,是維護香港萬多名事務律師會員的福祉、生計。假如律師會改選後遭反中人士控制,陳永良擔心「黃化」後的律師會,未必能夠將精力放在維護會員的福利生計之上,反而會繼續破壞中港之間關係,恐怕連留在本港發展的律師也會自斷米路、後果悲慘:「大陸有可能會停止合作,或者會對我們的要求更加嚴格,導致內地很多想來港投資,特別是想來港上市做IPO的企業卻步。這種IPO、融資工作,一定要有律師參與,如果香港事務律師行業變成大律師那樣,會否令他們(內地企業)有戒心?這種情況着實令人擔憂。」
另一方面,陳永良提及內地的律師事務所,普遍會設有黨支部,但本港律師毋須擔心,因為內地無論甚麼單位,只要有三個或以上黨員的單位,便可以成立黨支部:「不少內地律師事務所的寫字樓,通常有間房是黨支部辦公、開會的地方,會掛黨旗、黨宣言,其實是一種提醒,作為黨員,他們應該要有甚麼責任、要有甚麼使命,但不會影響他們工作。我們作為香港律師,北上與內地律師事務所合作,毋須大驚小怪。」
傅嘉綿:灣區執業大勢所趨
候選人之一、孖士打律師行合夥人傅嘉綿亦認為,本港律師往大灣區執業是大勢所趨,同時是參與國內法律工作的第一步。對於業界憂慮一旦律師會趨向「政治化」後,有可能影響本港律師北上發展,傅嘉綿認為,目前政府容許律師會行使自我監管權,基礎必定是律師會要從專業、公平、公正的角度去行使這重要權利:「如果律師會從專業團體,變成政治團體的話,是否仍可以公平、公正地處理專業問題?會有很大疑問。」
傅嘉綿強調「專業歸專業,政治歸政治」,呼籲業界深思同業的憂慮,一同守護專業初心:「我們優先關注的應該是與我們專業有關的事情,包括如何發展我們的行業、如何保護我們的行業。其他專業以外的政治問題,香港社會有其他團體、政黨關注,是否要由我們律師會去做?」