社工陳虹秀與另外三名被告，涉嫌參與2019年8月31日灣仔暴動案，雖早前被判無罪，惟律政司上訴得直，上訴庭下令案件重審。雖然如此，社工註冊局仍批准陳虹秀留在紀律委員會備選委員小組，引起公眾嘩然。
事件揭示了社工註冊局問題嚴重，但所暴露出來的情況只屬冰山一角。
勞工及福利局局長孫玉菡上月（5月）透過社交網站發炮，羅列社工註冊局五宗罪（見文末附表），並迅即向立法會提交《社會工作者註冊（修訂）條例草案》，希望在本立法年度內完成立法。
《堅雜誌》訪問了註冊局成員及立法會社福界人士，他們均表示過往註冊局走偏了，由一小撮人把持，就算是販毒及正在坐牢等人都獲得續牌，對業界專業發展造成一定影響。他們認為，目前是撥亂反正的合適時機，希望透過今次改革，能夠提升同工專業水平、道德操守，重建市民對社工信心，協助社會發展更好，而並非要搞對立。
文：Wing Yip 圖：黃冠華
社工註冊局司庫、委任成員吳錦華向《堅雜誌》表示，局長提出的五宗罪內容相當清晰，自己作為委任委員之一，確實全部都經歷過，包括：取消持續進修要求、委任一些具爭議性人士出任紀律委員會委、一些犯了相對嚴重罪行的社工仍能獲續牌或新註冊。所有的決定，都是在「投票」以「少數（委任）服從多數」的模式下通過，並非獲得全體成員的共識。
吳錦華：千瘡百孔極無奈
註冊局原有成員15名，由註冊社工選出的選任成員8人、政府委任6人，再加上社署署長1人。今次《社會工作者註冊（修訂）條例草案》如獲通過，註冊局成員將由15人增至27人，當中17人為政府委任、民選成員維持8人。孫玉菡曾表示，為引入多元聲音，將委任知名教授或受尊重的社福界領袖入局。
對於註冊局的投票以多壓少的生態，吳錦華以「每次開會等同跑了一場馬拉松」來形容。他隨口舉一個例子，單是要求某些社工回答是否已離開香港，一個事實性問題，就要先討論了一段很長時間，最後以「投票」來拉倒。當日即場有另一位委任成員反應相當大，怒斥：「問都要投票？問都唔畀？不是吧！咁你做埋我個份。」
吳錦華認為確實有人「Dominated（主導）了整個會議」。有擔任多個公職經驗的吳錦華形容，坐過這麼多委員會這個「最辛苦」，每次會議花三、四個小時，已經是「基本消費」，慣常開到晚上12時半：「要與其他委員搶的士回家，因為已經沒有任何交通工具。」問題根源是有太多問題需要處理，但搞完一輪，最後又是「投票、拉倒」，當無事發生過，令自己感到無奈、無力。
不處理《國安法》納入附件二
局長提出的五宗罪，其中關於《香港國安法》部分，其實有關方面早於2022年7月22日已表示要將國安罪放入條例附表二，即是涉及嚴重罪行，譬如性罪行、謀殺等，需要註冊局15名委員一致同意，才獲續牌或批准註冊，只要一個反對，都不獲批准註冊。然而附件二一直沒有將有關觸犯國家安全的罪行納入，已拖拉了兩年之久。
當中有甚麼原因？吳錦華表示「不知道主席如何排議程」。其實一直以來，社會福利署代表不只一次提出，需要處理《香港國安法》列入附件二的問題，更點明這是較重要的議程。註冊局初時聲稱要諮詢法律意見，當有法律意見後，又說有其他更重要事情需要處理，「每一次都推落下一次」。
吳錦華表示，委員絕對尊重主席，而主席有權決定議程次序，但已有6至7名委員多次提出相同訴求，認為是重要事情，是否應該考慮優先處理？但每次主席都只放在會議「其他項目」環節。
涉多宗藏毒罪獲批准續牌
會議大部分時間都花在討論有問題的續牌申請，吳錦華認為與註冊局缺乏一個完備的資料庫有密切關係。每次會議成員都需要審批幾百宗申請，單憑一個名字，很容易「睇漏眼」，牽涉的問題就相當之大。
上任之初，他已提出必須搞好資料庫，詳列同工有沒有犯案紀錄、犯案類型、是否曾被判刑之類，這些資料可供註冊局委員作參考之用。當然提案最後又是不了了之，惟有靠委員「勤力」自行尋找申請人資料。
最「誇張」的一個申請，當事人曾涉及多宗藏毒罪，犯毒紀錄排滿兩、三頁A4紙，當時大家都感到很驚訝，但同樣因「舉手」結果獲批准續牌。吳錦華過去兩年半，發現到不少申請個案，申請人涉及不少犯罪行為，部分更屬嚴重罪行，例如販毒、藏毒、偷竊、虛假文書等等。
每次都在「泥漿摔角」中糾纏
最廣為人知的一宗，是一名在囚期間的社工仍能成功續牌，引起公眾議論。該宗個案正是由吳錦華發現，當時他感到奇怪，為何在監獄裏都可以註冊？及後才知申請人是委托他人代為網上申報。然而這舉動涉一個更重要的問題：當按下電腦按鍵的一刻，即代表一個法定聲明，有法定要求，怎可以假手於人？雖然問題嚴重，同樣都是「投票」通過。
吳錦華認為早在兩年前便應該正視有關問題，今次是一個契機去「執正」，開心之餘亦等了很久。大家都希望將事情推動得更好，不是每次在「泥漿摔角」中糾纏。
任何專業範疇誠信最重要
對於未來發展，吳錦華認為需要「執正」的包括：設立一個完備資料庫，幫助註冊局委員在審批申請時有足夠資料。其次，透過持續進修，提升社工專業水平；另外，增強同工的操守亦相當重要：「（社工）除了是北斗星之外，也是一個值得尊重的行業。不能說你是北斗星就可以亂來，甚至無視法律。」吳錦華指雖然自己不是社工，但作為「註冊局」成員之一，不希望公眾有一個錯誤印象：「原來社工就是這樣。」
他認為學歷不單是知識，亦包括操守，知所分寸。幫人之餘也涉及誠信問題。本身為會計師的吳錦華，深信在任何專業範疇，誠信都相當重要，就算服務做得再好，但沒有誠信，是否再適合當社工？況且，社工是幫整個社會，不是只幫某部分人，全港市民會怎麼看社工？社工為了幫人可以亂來？
市民需求已有很大改變
吳錦華指出，《社工註冊條例》97年通過、98年註冊局誕生，距今差不多30年，市民的需求已有很大改變，例如近年市民需求情緒輔導較多，社工如何令自己更專業？持續進修就相當重要。目前的做法，是註冊局發放一個訊息，社工參加進修與否，都與註冊局無關。
吳錦華再舉例：照顧者問題面對的對象相當廣泛，應對不同群眾用的技巧有很大分別。做法不同，要關注的地方也不一樣，甚至連跟對方講話的用詞也有分別：「你不去學，又怎會懂？」
