十四屆全國人大一次會議閉幕後，3月13日，新任國務院總理李強率4位副總理丁薛祥、何立峰、張國清、劉國中，在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會並回答中外記者提問。這是李強首次出席總理記者會，中外媒體透過這次機會觀察這位新任總理的個人風格，務實、沉穩、幹練、平和、開放、貼地、親民……，都是李強留給中外媒體的印象。
中國人民大學重陽金融研究院院委兼合作研究部主任劉英在接受《堅雜誌》訪問時表示，李強在記者會上的表現令人印象深刻，他回答問題語速很快，單刀直入，開門見山，最重要的是，他抓住了政府要能夠真正為老百姓做事，為人民謀幸福的核心方向，這樣的目標和方向，令人期待。
文：文 武
今年的全國「兩會」是五年一次的換屆會議，其中一項重要的議題，就是選出新一屆國家機構領導人和全國政協領導人，經國家主席習近平提名，中共中央政治局常委李強在人大選舉中當選為新一任國務院總理。
習近平提名 當選為新一屆總理
新一屆政府上任之時，國際局勢風高浪急，俄烏戰爭仍在持續，中美關係持續惡化，環球經濟不景，通脹高企，需求下降，國內也有不少矛盾和問題要解決，三年疫情的影響還未完全消退，內需不足，大學生就業困難，民營企業投資的信心不足，高質量發展也須克服許多困難……。擺在新一屆政府面對的有不少困難和壓力，人們都在觀望李強這位新任總理，將用甚麼樣的思路和理念，去應對種種挑戰，帶領國家走向中國式現代化的新征程。
出生浙江瑞安 曾在浙蘇滬工作
官方公布的李強個人簡歷，他生於1959年7月，浙江瑞安人。從工人做起，大學畢業後在基層工作，曾任共青團浙江省瑞安縣委書記，1996年出任浙江省金華市委常委、永康市委書記，2002年任浙江省溫州市委書記，2004年任浙江省委秘書長，2013年至2016年任浙江省省長，2016年至2017年任江蘇省委書記，2017年至2022年任中央政治局委員，上海市委書記，2022年當選為中央政治局常委，排名第二，今年3月當選為國務院總理。
李強與香港也很有淵源，他於2003年至2005年間在香港理工大學管理學院工商管理專業學習，獲高級管理人員工商管理碩士學位。主政浙江、江蘇和上海期間，亦多次接待過香港代表團，也曾率團來港訪問，十分了解香港的情況。
李強長期在中國改革開放前沿的長三角地區工作，但並未在中央部委及國務院工作，到底他出任國務院總理之後，會有哪些不同以往的新作風、新思路？李強首次以總理身份主持的中外記者會，是外界觀察這位新任總理的一個最重要的場合。
牢固樹立以人民為中心思想
近一個半小時的記者會，李強總理共回答了10個問題，涉及新一屆政府工作重點、經濟增長、港澳發展、台灣問題、民營經濟、民生問題、疫情防控、中美關係等方面。
劉英表示，李強總理記者會，給她留下最深刻印象的是，他所強調要重點把握的工作重點的第一條，就是牢固樹立以人民為中心的發展思想。李強在記者會上說：「我們任何時候都必須始終牢記人民政府前面的『人民』這兩個字，紮紮實實辦好每一件民生實事。客觀地講，絕大部分老百姓不會天天盯着看GDP增長了多少，大家更在乎的是住房、就業、收入、教育、就醫、生態環境等身邊具體事。政府工作就是要貼近老百姓的實際感受去謀劃、推進，真正做到民有所盼、政有所為。」
劉英認為，李強的這一表述開門見山，抓住了黨和政府的工作都是為民造福的核心，無論是有為政府和有效市場的結合也好，還是應對各類問題的方式，以人民為中心是關鍵之所在，政府要能夠真正為老百姓做事情，為人民謀幸福，他的目標和方向是可以期待的。
轉變政府職能 提升效能改進作風
此外，李強在回答最後一個問題時，指出新一屆政府要以新一輪政府機構改革為契機，切實加強政府自身建設，進一步轉變職能、提升效能、改進作風，也給劉英留下深刻印象。
劉英表示，李強來自上海、江蘇和浙江，都是市場經濟高度發展的地區，人們期待有為政府，更期待他的無為而治，大幅度地放權，建設法治政府。就是要放手讓市場去發展，但政府並非不作為，而是說要在該作為的地方去做，對市場的監管必須到位，不能讓市場無序競爭存在，要做法治政府，政府要依法行政，對市場違法、違規的行為要監管。
大興調查研究之風 引起迴響
劉英進一步表示，李強提出要大興調查研究之風，這也是習近平總書記曾提過的要點。她認為，政府必須深入群眾，解決老百姓急難愁盼的問題。她說：「高高在上，不是我們需要的政府，我們也不需要這樣的公務員」。李強在記者會上提到他自己親身的感受，「坐在辦公室裏碰到的都是問題，下去調研看到的都是辦法，高手在民間」，引起很強烈的社會迴響。
劉英認為，政府的公務員應該要到一線去，要問需於民，問計於民，而不是在哪裏製造文件。「我們看到文山會海，開了那麼多會，推出那麼多文件，到底能不能解決實際問題？」她認為，政府制定了政策，推出了文件，但這些文件落到基層，並不都能自行地去解決問題，老百姓就是實實在在的，關心自己的住房問題，自己的醫療問題，或者是養老問題，非常現實。那麼政府當然要去調查，要真正地去解決老百姓的問題，而不是推出文件，而不是會議，文件會議不足以解決問題，她說：「我非常贊同他（李強）說的大興調查研究之風。不僅僅是政府，做研究的也要這樣，能不能幫助老百姓解決具體問題才是關鍵。」
創造性執行能力是亮點
李強提出的「創造性執行能力」也是一個亮點。李強在記者會上提出，各級政府部門和公務人員，都要有服務意識、發展意識，特別是在履行審批、管理職能時，不能光踩剎車、不踩油門；不能盡設路障、不設路標；凡事要多作「應不應該辦」的價值判斷，不能簡單地只作「可不可以辦」的技術判斷。要堅決反對一切形式主義、官僚主義，真正做有創造力的執行者。
劉英指出，現實中，確實存在一些政府官員不作為，「躺平」的狀態，你動他一下他才動。也有些政府官員存在亂作為的問題。經濟要發展，必須要讓政府有形的手和市場無形的手，兩者結合。政府是有形的手，該作為時要作為，不該作為時要老老實實地縮回來。
政府不能只踏煞車不踩油門
現實中，也可以看到一些政府官員、公務員未能正確理解「權力」。拿着手中的審批權、管理權，拿着雞毛當令箭，一些地方政府本身就成為阻礙發展的障礙，而不是發展的動力。政府官員不能只踏煞車，不踩油門；不能盡設路障，不設路標，而是應該引導和幫助老百姓去解決問題，要把政府建成為推動發展的動力所在。
她說：「不要認為職位級別越高越有權力，政府官員的權力來自人民，級別越高代表責任越大，老百姓是把權力讓度給官員，當然希望，而且是認為這些官員能代表老百姓去解決問題。」不是說要由政府說可以做或不可以做，因為這本身就是老百姓的權力，政府應該要做價值判斷，而不是技術判斷。
改革信念十分堅定
李強出生於浙江瑞安，長期在長三角地區工作，劉英指出，這些沿海地區本身就是中國最開放的地區，也是鄉鎮企業、民營經濟最活躍的地區，從李強在記者會上的表述，也可以看出他對改革開放有十分堅定的信念，同時也十分重視激發企業家的精神，重視人的主觀能動力。
李強在記者會上強調，要「吃改革飯、走開放路」，要堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，在深化改革開放中不斷增強發展的動力和活力。劉英認為，中國存在的問題只有改革才能解決，只有改革才會有新的動力，中國的高質量發展更需要從制度層面，從政府層面，從機制層面來解決，而不是小打小鬧。二十大之後要建設中國式現代化，要高質量發展，解決不平衡不充分問題，都要靠推行改革和開放才能實現。
發展城鎮企業「四千」精神
劉英指出，李強除了重視經濟規律，注重政府在經濟發展中的因素，也強調人的主動性，特別是企業家的主動性和創業精神。李強在記者會上提及，他當年在江浙等地發展個體私營經濟、發展鄉鎮企業時創造的「四千」精神，就是「走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦」。又提到這一代中國人從小聽得最多的故事，大禹治水、愚公移山、精衞填海、夸父逐日等不怕困難、不畏艱險、勇於鬥爭、自強不息精神的故事。
劉英指出，李強所提及的這些故事，都體現中國老百姓勤奮努力，拼搏向上的精神。她認為，經濟是有客觀發展規律，發展速度有快有慢，需求有強有弱，在經濟發展中，政府只是其中一個比較關鍵的因素，更重要是市場主體，而市場主體的其中一個關鍵因素則是企業家精神，尤其是企業家的創新精神。
須加強制度及法治保障
從中國目前的現況看，民營企業受到疫情等各種因素的影響，的確是有所放緩，中央政府也推出多項措施，支持民營企業的發展。劉英認為，支持和鼓勵民營企業發展，除了政策要落實，也須進一步加強制度和法治的保障，要讓每位民營企業家的個人安全和合法產權都能受到法律的保障，如果產權不明晰，保障不足夠，民營經濟就不會快速發展。
引入特斯拉 創造「上海速度」
李強在主政上海期間，在美國掀起對華貿易戰之時，成功引入特斯拉生產線，引人注目。特斯拉上海超級工廠項目是中國首個外商獨資整車製造項目，也是特斯拉在美國之外首個超級工廠。項目於2018年7月簽約，當年拿地，2019年1月7日開工建設，不足一年時間，在2019年12月就有首批國產Model 3交付內部員工使用，創造了「上海速度」，被認為是世界奇跡。
人們也很關注，當上總理之後，李強在對外經貿合作方面，會有哪些施政理念，劉英認為，從李強在記者會上的表述，可以看到李強所注重的是開放和優化營商環境。李強在記者會上說：「對外開放是我們的基本國策，無論外部形勢怎麼變，我們都將堅定不移向前推進。」又說：「今年，我們還將對接高標準國際經貿規則，進一步擴大開放。中國開放的大門會越開越大、環境會越來越好、服務會越來越優。開放的中國歡迎大家來投資興業。」
服務業開放令人期待
劉英認為，中國的對外開放仍須繼續在改革的路上去推動，現在，中國的製造業可以說已經百分之百地對外開放了，但在服務業開放方面，則仍令世界有所期待，中國應該推動更高水平的對外開放，要把中國建設成為吸引全球投資的地方，繼續成為世界經濟的增長源，發動機。
李強在記者會上亦回答了有關香港的問題，他說：「中央政府始終高度重視發揮香港、澳門的優勢和特點。回歸以來，在國家的支持下，香港國際金融、航運、貿易三大中心地位得到了鞏固和提高，澳門作為旅遊休閑中心享譽世界。」
香港繁榮就是中國的繁榮
他又說：「近年來，受各種因素影響，香港、澳門經濟發展遇到一些困難，但這是暫時的困難、發展中的困難。中央政府將全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』方針，全力支持香港、澳門融入國家發展大局，全力支持香港、澳門發展經濟、改善民生，全力支持香港、澳門提高國際競爭力。有祖國作堅強後盾、有『一國兩制』的制度保障，香港、澳門的地位和作用只會加強，不會削弱。香港、澳門的明天一定會更加美好！」
劉英認為，香港本身的發展與內地發展是一體的，香港繁榮，就是中國的繁榮，香港作為國際金融中心、航運中心、貿易中心，也與祖國內地發展不可分割，香港未來仍應發揮好在國家雙循環戰略中的積極作用。她認為，李強主持的新一屆中央政府，堅定推進改革開放，推進高質量發展，香港本身具有獨特的優勢，未來將會更有作為。
