立法會內務委員會（內會）至今已召開16次會議，但因公民黨議員郭榮鏗等反對派拉布，仍未能選出主席。這個困局應如何解決？對《議事規則》有很深入了解的前立法會秘書長吳文華接受《堅料網》獨家專訪時認為，秘書處應該向不同專業人士取得更多資料，以開闢一條出路，讓議會恢復運作。她又透露，有人為了面子「企硬」立場，拒絕接納他人意見，怕新的意見會「打倒昨日的我」，會令自己「好無面」。她呼籲大家「不要再因面子，將全香港的福祉丟掉」，希望議員和職員反省，立法機關的存在是為了甚麼。
吳文華共服務過3屆立法局和4屆立法會，在深圳舉行的臨時立法會，也是由她充當秘書長。吳文華在2012年離任立法會秘書長之際，由立法會行政管理委員會委聘，花了長達3年半的時間，撰寫了《香港特別行政區立法會歷史、規則及行事方式參考手冊》 ，將她在立法會的行政經驗一一羅列，供往後的立法會議員和秘書處職員參考。但她慨歎說，相信現在沒多少人有看過這本手冊，手冊記下來的議會精神已不存在。
內會主席權力等同大會主席 不容挑戰
她說，其實議事規則和這本手冊都寫得很清楚，關於內會職責、內會主席的職能等，亦寫明了委員會是一個任期的，他的任期是去到新的委員會主席選出來。故此，原內會主席是絕對有權力去處理現時的問題。她補充：「早年亦已經有司法覆核，說明了委員會主席的權相等於大會主席的權，在處理會務方面，內會主席的權是絕對的，加上議事規則寫得很清楚，委員會主席的決定是最終決定，即是說所有委員都要尊重主席的決定，亦不能挑戰他。在開會時，委員一定要聽主席說。」
吳文華並表示，內會主席可以決定開會日期、議程內容，「可以跟慣常開會的方式，將上一個星期在大會的事宜，放在第一個項目，下面就是未來兩星期大會要處理的事項，放進去議程，之後才處理一些非大會事宜，跟立法會相關的東西，做完之後，最後才繼續選舉，到時才請郭榮鏗做選舉的事。」換言之，郭榮鏗作為內會副主席的權力，僅僅只有主持選舉那幾分鐘，選舉的步驟已清清楚楚地寫在議事規則內，絕不能處理與選舉議程無關的事宜。如此做法，即可解決郭榮鏗拉布的困局。
應尋求程序意見 非法律意見
她續指，現時議員糾纏於一堆法律意見之中，但其實他們應該尋求的，不是法律意見，而是程序意見：「法律意見是比較針對條文的寫法，以及有否程序公義。但如果看程序的話，就要看歷史，大會和其他委員會一向的做法如何，為何會這樣做，而今日的環境與以前有何分別，然後是否需要適當的修改，這是要找一條路出來。因為到最後，程序能幫助議會運作，令大家能繼續做事。」如果單單參考法律意見，不夠全面。
吳文華說，可能有人說她已退休，不要講這麼多。但她認為，當發覺一個議會，不是按照以往一向方式去運作，她就要出聲。「我希望提醒今日的議員或職員，要想一想辦法，如何能運作得更暢順。這本書是要繼續修改的，要繼續加下去，但如何改都好，都要知道要走一條怎樣的路，以及對日後的議會有甚麼幫助。」
