《港區國安法》去年（2020年）經全國人大常委會通過，並在香港頒布實施，引起社會及國際關注，美國更宣布了一連串制裁中國及香港的措施。美國財政部8月首先出招，公布首批包括特首林鄭月娥在內，合共11人的中港官員制裁名單，其後再分別於11月、12月及今年1月公布新的制裁名單。4次制裁名單涉及35名內地及香港人員，譚耀宗作為全國人大常委一員，亦都「榜上有名」。
然而，受制裁人士卻鮮有向外提及，這些制裁措施實際上對他們帶來多大影響。經《堅雜誌》向各方查證，發現他們集體保持沉默是想刻意保持低調，以免美國會進一步擴大制裁措施，給他們帶來更大影響。
文：馮惠詩
《港區國安法》去年6月底在港生效， 而美國於法例實施後一個多月，即同年8月7日公布制裁11名中港官員，指他們侵犯人權及危害香港自治。被制裁人士被禁止前往美國，在美國的資產亦被凍結。
美國其後再公布制裁措施執行細節，指相關制裁並非禁止美國人與港府及其他相關機構來往，只要被制裁人士沒有直接或間接參與，美國人仍可繼續與港府或其他相關部門進行常規往來。
另外，裁制規定美國人不得與受制裁對象交易、與他們的物業或物業利益有商業往來，包括任何由一名或更多受制裁對象，直接或間接持有50%權益的實體。
避免給反對派幸災樂禍機會
雖然港府多名高官受到美國制裁，但幾乎全部三緘其口，未有仔細談論相關制裁如何影響到他們的日常生活，僅林鄭月娥曾提及，因被制裁而無法使用銀行戶口，政府需以現金發放她的薪金，亦未能使用信用卡，她聲稱現時存放了大量現金在家。據了解，目前受制裁的港府官員均要以現金「出糧」，更每人獲政府發放了一個夾萬來存放財物。
為甚麽官員要低調應對被制裁而受到的影響？有資深建制派人士解釋，若公開、高調地討論美國的制裁行動，就會予人感覺美國的制裁措施很厲害，有如「辣招」，影響市民觀感，令人以為美國很「了不起」，變相給美國及其支持者，以至香港反對派製造機會「幸災樂禍」，因此索性「封口」。
銀行可能有「走盞」空間
金融管理局在美國公布制裁名單後，曾向認可機構發信，指外國政府實施單方面制裁的舉動，在香港沒有法律效力，為業界在情況不明確下，留有少許「走盞」空間。部分銀行可能會「側側膊」，繼續為被制裁人士提供服務。
大局為重主動放棄銀行服務
反而是受制裁人士考慮到銀行利益，以至香港金融系統的穩定，不欲給金融業界帶來壓力，主動終止使用銀行服務。他們擔心，銀行一旦因為保留他們的戶口，或向他們提供服務而遭到美國大造文章，到時會「好大件事」，甚至影響香港金融體系在國際間的地位，令香港金融體系出現震盪。就算中央出手，亦好大可能會牽起外交風波。因此他們寧願「多一事不如少一事」，另行想辦法解決。
銀行服務範圍廣泛，除了存款，還有信用卡和匯款等業務，這些交易難免牽涉到美資公司或企業，被制裁人士會顧慮，如果「側側膊」使用銀行服務，被美資公司「揭發」，後果也是難以估計，因此索性完全不用。
憂美國「加辣」影響家屬
雖然受制裁人士使用銀行服務或會受影響，但制裁措施並未波及他們的家屬、親友，意味着他們家人的銀行服務並未受影響，他們可以把財產轉去太太或子女的銀行戶口，再用他們的提款卡在櫃員機提款，銀行櫃員機認卡不認人。不過此舉若被揭發，不排除美國會「加辣」，將制裁措施延伸至他們的家人、親屬。故此，相關人士都盡量低調，避免讓美國知道「漏招」後，面子過不去而「加辣」。
