4月15日正是香港實施《港區國安法》後首個「全民國家安全教育日」。教育局今年2月已就實施國家安全教育向學校提供了行政及教育指引，表示要將國家安全教育滲入各科目當中，但指引卻未見有詳細教材資料及相關專業師資培訓計劃，令教育界無所適從。
國家安全教育勢在必行，學校惟有「諗計」自救。亦有民間團體出心出力，為學校設計課程，並舉辦研討會探討具體實施方法。
立法會議員何君堯就率先創立全港首個「國家安全教育中心」，他認為根據《港區國安法》，社會民間團體亦有責任推廣國家安全教育。他不直接評論當局是否歎慢板，但見到民間團體都能自行設計課程教材，局方更不能「懶懶閒」。
「國家安全教育中心」國安教育工作組組長柯朝暉（大衞Sir）表示，中心會與內地國家安全教育學者合作，設計適合香港使用的教材，希望能助教育界一臂之力。
文：馮惠詩、潘翠華 圖：黃冠華
《港區國安法》去年6月30日在港實施生效，根據法例，本港應通過學校、社會團體、媒體、網絡等，開展國家安全教育，提高香港居民的國家安全和守法意識。教育局今年2月向全港學校發出通告，就維護國家安全提供學校行政及教育指引，並公布國安教育在學校課程的推行模式及相關學與教資源。
何君堯牽頭推廣國家安全教育
由何君堯牽頭的「國際公益法律服務協會」，去年12月底成立了「國家安全教育中心」，更有幸得到愛港商人曹福順捐助800萬港元大力支持。為配合4月15日的「全民國家安全教育日」，中心於4月開始就陸續啟動了一系列推廣國家安全教育的活動。事實上該中心早前已經與本港不少中、小學辦學團體開會，並就如何做好國家安全教育舉辦研討及分享會等等。中心亦計劃向全港500多間小學及400多間中學，合共約1,000多間學校派發問卷，了解校方及教師對國家安全教育的意見。
何君堯對如何推廣國家安全教育心中已有藍圖。他表示，中心將配合「全民國家安全教育日」，推出有關國家安全的教案、講義；並準備好有關國家安全的展覽資料和供學生填寫的工作紙。中心亦會就「七一建黨節」、「國家憲法日（12月4日）」、「九一八事變」、「南京大屠殺」等歷史上重要日子製作「罐頭式教材」，給予學校及老師使用。中心更會與內地，甚至是海外學者研究教材設計。何君堯解釋，中心作為民間團體，是以「研究室」、「Training Ground（訓練場）」的形式定位，故「頭炮」就是要讓學校知道，中心的工作就是推廣國安教育。
恐政府內部山頭林立
問到是否因政府做事往往「慢半拍」，所以才要牽頭成立中心，推廣國家安全教育？何君堯說批評別人總是很容易，「彈人」不需要本錢，他明白要推行國安教育，政府內部會面對很多困難，「有好多山頭」，因此才決定自己「落場去做」，以示鼓勵。
去年教育局成立的學校課程檢討專責小組，曾就「通識教育科」提出9項意見。何君堯說，這正好證明了當局推行的通識教育非常「唔掂」，而中心現在設計出國家安全教育教材，並提出了建議書，可以給當局考慮。如果認為中心做得不好，可以嘲笑，甚至「掉落垃圾桶」，但當局也要自行做好。
「國教」悲劇不會重演
2012年時任特首梁振英甫上任，就推行「德育及國民教育科」，結果引發學民思潮等團體反對，形容是「洗腦」教育，終演變成大型反國教運動，最後迫使政府「跪低」。被問到現時推行國安教育，會否擔心再被批評是「洗腦」？何君堯直言不擔心︰「喜歡話洗腦就洗腦，洗手就洗手。其實令到人乾乾淨淨有甚麼問題？洗腦好像很負面，但其實教育都是洗腦一部分。」
何君堯這樣形容，2012年政府推行國民教育，當時教材「唔靚仔」，故容易招人話炳。加上當時反國教有「龐大外國勢力支持」，所以才會造成極大聲勢。但今時唔同往日，香港環境已完全改變，「外國勢力督導的香港代理人」幾乎已被連根拔起，全部清袋。故對於教育界，乃至全港市民是否接受國家安全教育，他充滿信心︰「The answer must be yes！」（答案是肯定的）。
教育局現時希望「軟推」國家安全教育，是怕學校「硬啃」會有困難，但何君堯認為國家安全教育最終必可達致「專科專教」。
大衞Sir︰摸着石頭過河
現擔任「國家安全教育中心」國安教育工作組組長的「大衞Sir」柯朝暉，擁有多年教學經驗，他認為中心作為民間團體，推行國家安全教育，是要「摸着石頭過河」︰「對學校而言，都不知道教育局想如何推行，但又要做，該如何做呢？我們就是嘗試讓學校知道，可以用甚麼方式去做。」
內地有「思想政治課」，小學、初中、高中都有國家安全教育專門教材，大衞Sir 認為香港目前難以把內地的材料直接「搬」來使用，因為兩地始終有差異，香港的老師和學生未必接受到內地的一套，加上本港學校課時本來已很緊張，故倉促實行國家安全教育「專科專教」恐怕會「搞唔掂」。大衞Sir 相信教育局亦是考慮到這一點，才提出要把國家安全教育滲入各科目當中。而且最近內地已提出「大思政課」，即提倡國安教育不僅在課堂上講，亦要融入社會生活當中。
國安教育非《國安法》教育
現時香港要實行國家安全教育，大衞Sir 認為最大的難題是老師不知道該如何去教，有些老師甚至對國家安全教育沒有任何概念︰「有老師以為國家安全教育就是《國安法》教育，或者是《憲法》和《基本法》教育，沒想到是牽涉國土安全、政治安全、經濟安全等等，其實範疇非常廣泛。」大衞Sir 強調國家安全教育並非《國安法》教育，可以說是類似國情教育，不僅培養年輕人對國民身份認同，亦要讓他們對國家發展有新視點，國家安全教育與國民教育是相輔相成。
對於該如何在學校進行國家安全教育，大衞Sir 認為要把國家安全教育融入現有的科目當中，實行起來十分複雜。他舉例說，小學方面要把國家安全教育融入中文、常識、音樂等科目當中，到中學就融入不同的專業學科。如上物理課，老師可以講述中國航天科技、天宮一號等輝煌成就；化學科就可以講中國的碳基晶片方案；地理科可講中國山川地形；經濟科則可談及中國的經濟模式、國際關係等等。老師過往只有專科知識，對國家安全教育陌生，要把國家安全教育內容融入課堂，對他們而言有很高難度。
與內地大學教授合作編寫教案
大衞Sir 表示，中心目前的首要工作，就是了解辦學團體、學校行政人員、前線老師以及學生的需要。中心是「國際公益法律服務協會」轄下機構，必然有法律專才鼎力相助，但亦會邀請內地大學及學者幫忙，一同設計及編寫教材。目前落實的其中一位正是陝西師範大學教授、《中小學國家安全教育教程》主編馬瑞映。中心同時亦會協助學校就國家安全教育寫計劃書、討論教案，推出教師培訓課程，並到學校舉辦講座。大衞Sir 希望中心的教材可以成為一些範例，老師有正確概念，才可確保學生接收到正確訊息。
國安教育必須要提共產黨
不少學校及老師會關注在國家安全教育上，應否提及共產黨，因為共產黨一直以來都是敏感議題。大衞Sir 認為，要推行國家安全教育，就必須提及共產黨，包括共產黨歷史、在中國的統治地位等等，要透過國家安全教育令大家都認識國家、認識共產黨，不要把共產黨「污名化」。他說過往的通識教育，最大問題就是只提及國家的負面事情，沒有正面教育，故國家安全教育要配合國家政策及國情，與時並進。
中心目前已邀請本港中、小學開會討論如何推行國家安全教育，並就教材問題舉辦研討會及分享會，3月份開始更有參與學校開始試教。大衞Sir更透露，中心有計劃今個月（4月）與東華三院及仁愛堂兩大辦學團體見面。他有信心當老師了解維護國家安全教育的原則和原理，就能齊心合力一起推動國家安全教育。
