政策創新與統籌辦事處及民政事務總署，在第6輪「防疫抗疫基金」下，今年3月推出「臨時失業支援」計劃，為因為疫情而失業的打工仔提供1萬元資助。勞工及福利局表示，截至6月24日，該計劃共批出約34.2萬宗申請，另有12.8萬宗申請未獲批。有不少個案顯示，申請審批出現不公平情況。
從事零售業的打工仔向《堅雜誌》表示，自己與同事一同交表，但對方早已獲批，自己的申請卻被拒，質疑政府做事慢，審查有漏洞。
工聯會立法會議員鄧家彪收到不少市民求助個案，因此自行設立平台，為有意上訴的市民提供資訊，至今已收到逾1,400宗個案，當中大部分都是「同事獲批，自己無份」。他希望政府加快處理上訴，對計劃的理解和審查要有統一標準。
文：羅偉健 圖：黃冠華
陳小姐從事零售業，自2019年黑暴事件起，及至後來發生新冠疫情，工作經常斷斷續續，直至今年1月18日後，僱主再無找她開工，被迫投身失業大軍。
從電視上陳小姐得知政府3月推出「臨時失業支援」計劃，可以得到1萬元資助，因此她在3月23日，即開始接受申請當日，立即上傳了最後的糧單，以及已停止供款的強積金戶口圖片，希望能夠成功獲批「臨時失業支援」。
當時陳小姐有另外兩位同事同日申請，他們情況和陳小姐一樣，不過在4月第一期款項發放時，就收到獲批訊息，令陳小姐大惑不解：「為甚麼她們批我就不批？大家都是返工到一月之後就冇工開，同一時間失業。」
苦等兩月申請被拒
後來同事告訴陳小姐，他們申請時有寫申訴書，說明自己甚麼時候沒工開，僱主沒有發出解僱信等情況，這些是陳小姐沒有提供的，但陳小姐卻認為，強積金戶口圖片已經可以證明自己無工開，因為失業之後強積金再沒有供款記錄。
同事獲批，自己無份，令陳小姐感到不忿，然而她一直沒有得到申請失敗通知：「中間兩個月只有我去聯絡他們（當局職員），好似音訊全無。我覺得是被拒絕了，但職員就話我沒有收到拒批短訊，代表申請還在處理中，因為超出預算，好多人申請，所以程序就拖慢了。」
陳小姐惟有聽職員勸，繼續苦等，但兩個月後，即5月14日，陳小姐才正式接獲通知申請不被接納，原因竟然是查到她仍有工作，陳小姐回想起來仍覺哭笑不得。
左打電話右發電郵
「我有強積金供款證明，這都不是失業？我打去熱線，問為甚麼同事獲批而我沒有？我只是沒有寫申訴書，但可以查到吧？職員就一直跟我說可以查到，又建議我再發電郵，寫多次申訴書，補充理據。」陳小姐於是照做，終於在6月17日獲批，處理了足足差不多3個月。
對於這次經歷，陳小姐現時說起來仍然一肚氣：「講真，如果我真的等你一萬元開飯，我死咗好耐。新聞宣傳講到如何幫助失業人士，怎樣快速處理，最後又要我左打電話右發電郵。你這樣不是去幫助失業的人，搞到好似我哋求你。有些人失業後等住錢交租交水電煤，你拖這麼久，真的沒意思。」
沒有上訴機制無法申辯
工聯會立法會議員鄧家彪解釋，要申請「臨時失業支援」計劃有兩個資格，第一是去年10月至12月期間，月薪是2,700元至30,000元之間；第二是在申請日之前的30日，申請者是要處於失業狀態。
有部分人符合資格仍不獲批，到底是甚麼原因？鄧家彪解釋，這當中可能有「Bug」（缺損），因為有些人被裁員後，有遣散費及補假，所以令其帳面工資高於3萬元的門檻，所以不批。由於沒有上訴機制去申辯，所以很多人都只能白白承受這個冤枉結果。
由於越來越多人反映出現問題，鄧家彪4月起設立平台，為有意上訴的市民提供資訊，至今已收到逾1,400宗個案：「當中6成市民都是同事獲批，自己無份；有3成不知道有沒有獲批；只有好少數是和同事一起被拒絕。」
電子化操作未能處理複雜情況
鄧家彪認為，導致這次混亂首先是政府低估了申請人數，一開始預計只有30萬合資格申請人，但最後卻大大超出預算，共有47萬人申請：「因為好多人在疫情下停工，而不是被解僱，但政府就只是用失業率去估算，大概23萬人左右，就算估多少少都只係30萬人，但實際上好多人停工沒有收入，我覺得合資格申請者不只47萬，是70萬。」
另外，鄧家彪認為出現這麼多「同事獲批，自己無份」的情況，很大程度是因為這次計劃採取全電子化操作，用電腦分流，雖然效率高，但一些較複雜的情況就未必能處理好。例如那3萬元限額，電腦未必辨別到是來自遣散費還是人工。
鄧家彪籲政府統一審查標準
其次，鄧家彪認為問題出在了政府的抽查上，工作人員標準不一，有人從寬亦有人從嚴；有些人會要求申請者補交資料；有些人則沒有要求，令市民無所適從，甚至被拒絕得不明不白。
鄧家彪對這次計劃的評價仍抱正面態度，畢竟是派錢幫人，不過仍有很多改善空間，希望當局可以盡快處理所有上訴個案，以及在人手抽查上，對計劃理解和審查要有統一標準，這樣才可以獲得市民更大的掌聲。
