公廁可以安裝感應器了解衞生狀況、熱能探測攝錄機可監察鼠蹤，裝設攝製影像或立體掃描設備車輛，可監測危險招牌。科技日新月異，智能科技可代為解決難題，政府在最新一份《施政報告》提出利用高新科技處理公廁衞生、鼠蹤處處和危險招牌三項「老、大、難」問題。不過，最重要都是人，業界專家異口同聲認為，科技只是一種輔助工具，可快速偵測問題所在，但歸根究柢仍需管理配合及人手執行，否則只會浪費科技、浪費公帑，最終未能徹底解決問題。
文：陳 明 圖：黃冠華
公廁衞生
現時全港約有1,700個公廁，分別由食物環境衞生署、康樂及文化事務處和漁農自然護理處管理，但不少公廁衞生情況差劣，地面長期濕滑、設施損壞、抽氣系統欠佳充斥異味等問題，單是食環署平均每年便接獲2,500多宗有關公廁服務、管理和氣味的投訴，署方監管能力成疑。
去年僅完成17個公廁優化
政府多年來動用不少資源改善公廁衞生，但成效亳不顯著。2019年《財政預算案》動用逾6億元，聲稱要在未來5年翻新約240個公廁，但過去一年僅完成了17個公廁的優化工程。最新的《施政報告》又宣布，將試用多項科技改善公廁衞生和服務，包括利用物聯網技術，推行智慧公廁試點計劃、在公廁潔具採用抗菌塗層、開發智能廁所系統等等，但根據政府去年12月10日公布的《香港智慧城市藍圖2.0》時間表，智慧公廁試點計劃要遲於2022年4月才在香港文化中心及荃灣體育館推行。
崔妙瑩：增加靈活性及效率
其實政府提及的物聯網技術（Internet of Things）已盛行多年，即是透過各種傳感器實時收集資料，再透過互聯網傳輸相關資料以作出應對。每年舉行公廁評選的香港廁所協會副主席崔妙瑩，在訪問當日便帶記者到獲選為2020年環保（創意）廁所獎的九龍灣建造業零碳天地公用廁所，了解當中設置的物聯網技術。原來該廁所每個廁格門上都安裝了感應器，可探測廁格是否有人使用，而洗手盆下方近地面位置亦有感應器，可探測地面是否被弄濕。崔妙瑩說：「其實IoT有很多功能，一方面控制室可得知廁所情況，或可透過電話下載相關應用程式（app），收到訊息後管理層便通知清潔工人去拖地或清潔。」
近年香港個別商場廁所已陸續引入物聯網技術，藉此向顧客顯示廁所的使用狀況。崔妙瑩表示，政府或公營機構廁所則甚少採用。她解釋，這項技術除了得知廁格的使用狀況等簡單資料外，亦可協助管理層收集數據，增加管理靈活性及效率，甚至規劃未來發展：「這個廁所究竟一個月或者一星期有多少人去呢？如果人不多，可安排清潔工人每日清理一次，但如果資訊分析顯示日日都有百幾人去，便要增加人手清潔，甚至考慮擴充廁所面積等等。」
廁所衞生人人有責
科技雖然帶來方便，但崔妙瑩認為處理人手是否充足才最重要：「如果管理層有用這種科技，但沒有人手去處理，就是浪費科技，有或無其實一樣。」她指現時政府最少有3個部門負責公廁管理，但工作均是外判，管理極不完善：「很多時清潔工人『一拖走天下』，用地拖清潔廁所後，又用來清潔大堂，用家離遠便聞到一陣廁所味，其實很不應該。」她建議政府設立專責部門管理公廁，劃一清潔及設施標準，甚至要求負責廁所清潔的工人接受特定訓練，才能有效提升公廁衞生水平。
不過，崔妙瑩強調「廁所衞生人人有責」，她說協會視察全港公廁多年，發現政府近年確實有增撥資源改善公廁衞生，尤其在新型肺炎疫情爆發後，巡查廁所的人手有所增加，甚至在新建公廁採用納米塗層避免細菌滋生。雖則如此，想要保持公廁衞生，用家亦要負上責任，她建議政府改善廁所教育，推廣廁所衞生文化。
鼠患
本港近年鼠患嚴重，多個街市被發現經常有老鼠出沒，甚至有肉檔豬殼惹來鼠群「開餐」，場面嚇人。食環署鼠患參考指數顯示，2019年指數高達4.2%，創10年新高；2020年上半年指數亦高達3.6%，而本港自2018年發現全球首宗人類感染大鼠戊型肺炎病例後，至今已錄得15宗確診個案。
夜視攝錄機監察鼠踪
食環署過去11年用於防治鼠患的開支，每年平均達1.5億元。以去年活捉及毒死近54,000隻老鼠計算，平均「對付」每隻老鼠的開支近3,000元，成效「有目共睹」。其實當局在2018年起已試用新科技滅鼠，其中測試了8個月的氣壓捕鼠器，卻未能成功捕獲一隻老鼠；而在2019年初測試了3個月的夜視攝錄機監察系統，當局認為可準確辨識鼠隻及追蹤其活動情況，有助量化及提升滅鼠措施成效，但若廣泛應用則要考慮資源、技術及私隱問題。
最新《施政報告》提及，當局正試用配有人工智能技術的熱能探測攝錄機，監察和分析鼠隻活動，從而進行具針對性的滅鼠工作。有關測試早在2020年初在多區展開，每當進行小區滅鼠行動前後，在後巷安裝攝錄機進行一星期測試，當局初步認為這項技術頗具成效。
陳澤森：監察之後如何滅鼠？
不過，政府試來試去仍在「監察」鼠蹤階段，未有任何實質滅鼠方案。有數十年滅鼠經驗的香港蟲害管理學會主席陳澤森批評：「監察是對，但問題是在監察之後，後續的功夫是否做得足夠呢？」他所指的後續工作，是改善環境衞生，清除後巷雜物，杜絕老鼠的食物來源及匿藏空間，但政府似乎欠缺決心，只做表面功夫：「你看到牠們哪裏來哪裏去有甚麽用？那些雜物、食物仍然存在，落藥都無用。」
陳澤森的辦公室內放滿老鼠夾、老鼠籠、捕鼠器等滅鼠工具，在他眼中這些傳統捕鼠工具仍然十分有效，他在2020年3月，就利用了一款意大利製造的「連環捕鼠器」，協助將軍澳一個地盤滅鼠，捕鼠器分上下兩層，上層放置鼠餌誘使老鼠入內進食，期間觸動感應器令機板轉動，老鼠便跌落下層的消毒藥水箱內淹死，10日內成功捕獲超過50隻巨鼠。
滅鼠須專業人士處理
政府測試的探測鼠蹤科技並不能滅鼠，只是輔助增強滅鼠效果。陳澤森認為老鼠越滅越多，全因政府現行政策只靠外判清潔承辦商兼顧滅鼠工作，效果往往適得其反：「始終政府缺點是價低者得，便宜多數沒有好東西，他們並非專業人士，只是清潔工人，連老鼠藥名稱也不懂，只按上級要求，放置食環署批准的老鼠藥，但究竟放置位置是否適當？放不對位置是沒有用的。」
陳澤森認為要有效滅鼠，必須由專業人士去做，正如捉蛇亦要靠蛇王一樣。另外，他建議設立一個專責委員會，監察及跟進工作，當成效不彰時便要問責。甚至應考慮立法，懲罰衞生環境欠佳吸引老鼠出沒的店舖，才能杜絕鼠患。
危險招牌
全港現時有超過10萬個招牌，由於政府一直沒有登記招牌制度，屋宇署亦承認大部分現存招牌屬違例招牌，構成長期存在的樓宇安全風險，過往便曾發生多宗招牌墮下令途人受傷事件。其中2017年12月，油麻地南京街一間遊戲機中心的6米長招牌從高處墮下，3人受傷；同年6月，深水埗大埔道一間足浴店招牌墮下，擊中一輛途經7人車，幸無人受傷。
2,500宗舉報巡查發現516個
屋宇署目前只靠定期巡查或舉報監管招牌。2020年首9月個，經巡查發現的棄置或危險招牌有516個，但接獲的舉報卻有2,500宗。而同期有逾1,600宗未有遵從清拆令個案，但提出檢控僅得45宗。至於2013年實施的「招牌檢核計劃」，由於要求招牌持有人自願參與檢核，過去3年屋宇署僅接獲145宗申請，參與率極低。
其實現時屋宇署視察招牌做法主要倚靠巡查人員目測，難以作出準確評估。2019年及最新的《施政報告》便提出，試行引入新科技加強對危險及棄置招牌的執法效率，包括利用裝設攝製影像或立體掃描設備車輛，巡邏繁忙而危險，以及棄置招牌集中的地區，其後再運用可自動識別破損招牌的人工智能，分析拍攝所得的數碼資訊，亦藉此成立合法招牌資料庫等等，但系統最快於2021年11月試行，目前仍未進行招標。
賴達明：重要在實施時是否可行
香港公正行技術總監、資深專業驗樓師賴達明認為，香港商業活動頻繁，街道狹窄，人流車流亦相當多，招牌密集「景色」只得香港獨有，外國並無類似經驗或技術可供參考，效用如何仍屬未知之數：「我認為很理想，在提升執法效率方面是好事，但最重要是實施時是否可行，中間的技術問題需要透過實際操作去研究。」
驗樓無數的賴達明解釋，現時檢查招牌結構是否安全主要靠目測，亦會借助測量工具量度招牌距離、高度及大小等，但由於需要大量人手及時間，加上很多招牌與商業活動有關，或會短時間內出現變動，形成執法漏洞，影響執法效率：「招牌數目或狀態因應商業活動的改變，可能短時間內又要再去檢視，令執法存在難度。」
政府擬採用的攝製影像或立體掃描設備車輛，賴達明估計是類似Google地圖現場實景拍攝，當車輛行駛時便掃描拍下周邊街道的招牌，好處是可實時記錄現場情況，快速透過人工智能分析影像當中的破損招牌，提升檢查質量和效率，減省人手。不過，由於有關科技不算普及，研發投資成本相信十分昂貴：「建立掃描車包括的配置，例如立體鏡頭、掃描鏡頭，亦需要電腦智能分析，整套器材相當昂貴，還要通過實際應用才能得知實際操作方式。」
要有足夠人手執法
街上招牌有不同高度，而車輛行駛拍攝時，若遇到招牌密集的地點，或有可能出現招牌重疊情況，賴達明解釋：「可能看到大的招牌，但細的招牌被遮蓋看不到，所以中間仍有很多技術性問題要解決。」他又認為，以車輛拍攝只能局限於街道兩旁大廈的招牌，個別位置較高或特殊的招牌便難以拍攝。
過往不少廢棄招牌未有處理，主要是難以釐清招牌「責任誰屬」的問題。賴達明相信，借用人工智能、5G等科技，確實有助收集大數據，從中協助管理招牌。然而，試行破損招牌診斷系統到真正建立完整合法招牌資料庫，需時甚久，因此賴達明認為目前重點仍是要有足夠人手執法，才能解決危險或棄置招牌的問題。
