「是不是夕陽行業？我覺得不是，但需要蛻變。」
香港漁民團體聯會主席張少強從事漁業40多年，見證着香港漁業由輝煌時期走向衰落，面對自然生態的改變，漁穫減少，其家族亦由傳統出海捕魚，演變至發展漁業相關作業。
最近他與香港漁民集資，在惠州「粵港澳流動漁民深海網箱養殖產業園」投資養殖黃立鯧，可說是把握國家「十四五規劃」通過的建設海洋牧場、發展可持續漁業新格局的機遇。但有漁民團體指出，香港漁民習慣「單打獨鬥」，要配合國家發展轉型，需要港府提出更多支援。
文：馮惠詩 圖：黃冠華
國家「十四五規劃」和「2035年遠景目標綱要」提出積極拓展海洋產業體系，要優化近海綠色養殖布局，建設海洋牧場，發展可持續遠洋漁業。
今年6月，中國農業部港澳流動漁民工作協調小組推出《港澳流動漁船漁民管理規定》，為推動香港漁業轉型提出多項措施，包括鼓勵發展水產養殖及休閒漁業；容許漁民以公司身份登記；容許休閒船隻登記港澳流動漁民；開放港澳漁民聘請外省漁工；在柴油補貼及漁船更新改造項目中，把港澳流動漁船納入補貼範圍，並與內地漁船享受同等補貼標準等等。
何靖︰香港漁業融入國家發展大局
中聯辦副主任何靖今年8月底，在香港漁民團體聯會一個座談會上表示，融入國家發展大局是香港漁業可持續發展的根本思路。目前香港漁業發展面臨一些困難，例如資源萎縮、產業鏈不完備和缺乏龍頭企業等，解決這些問題離不開業界自身努力，同時亦要借力借勢，搭上國家發展快車，與內地攜手共進。香港漁業迎來前所未有的機遇，相信只要用好國家惠港惠漁政策，將外在政策助力轉化為內驅力，香港漁業必將煥發新活力。
對於國家「十四五規劃」下針對漁業推出的惠港政策，張少強認為對香港漁民而言是一個好消息，但國家「十四五規劃」只是一個大方向、大政策，國家給了支援，亦要漁民自身作出改變︰「給你一個碗，都要碗裏面有東西，不是給你一個碗就成功，可以有飯吃，你自己都要去煮飯、去買餸，才可以吃飯。」
漁民聯會集資到惠州養黃立鯧
祖父輩都是捕魚為生，張少強70年代完成學業，覺得近岸魚穫開始減少，須轉往汕頭、海南島等水域作業，但當時的漁船較細小，不能支撐出海到該些地方，故家裏經歷了第一次轉型，改為經營運送魚穫的運輸船及養殖不同魚類。
張少強形容80年代是香港魚類養殖最輝煌、最風光的時期，甚至台灣、日本都要引進香港的養殖方法。然而，自90年代起，本港開始有不少大型基建，令海洋沉積物增加，26個養魚區水質越來越差，張少強就決定再次轉型，改為經營魚類批發。
現年66歲的張少強已到退休之年，不過身為香港漁民聯會主席，他最近又有「搞作」，與本地漁民一起集資，參與廣東省政府的「粵港澳流動漁民深海網箱養殖產業園」項目，在惠州養黃立鯧，而他們的養魚場更得到「優質養魚場」認證。惠州政府用於深海網箱養殖的海域就有50公頃，張少強說：「差不多幾十個足球場那麼大，香港無法做到。」
漁業持續發展基金申請艱難
對於深海網箱養殖，張少強說早在2018年已有構思，於是向內地相關單位爭取，又和一批約20多人的香港漁民合資，到了2020年中，終於確立得到國家支援，2020年底投入生產，開始買魚苗運到惠州。
「我們的大型網箱不再是香港那些10米乘10米，我們一個網箱圓周都100米，每個網箱可養15萬條黃立鯧。」張少強說，這些魚大概養4至5個月就可以出售。整個惠州養殖項目，他們初部估算大概要投資4,000萬元，每日單是魚糧支出就要花20多萬元。漁民過往都是「一人、一船、一魚排」，現在要轉型，就要集約化。張少強慨嘆，過往要向特區政府申請「漁業持續發展基金」資助甚為艱難：「漁民不會懂怎樣申請，還要計算項目可以賺多少錢，申請的都是先導計劃，怎樣能確保賺到錢？」由開始申請計劃到批出撥款，往往需要兩年時間，張少強反問這種效率如何追得上市場發展？
國家開放聘外省漁工助解困
惠州養魚場順利投入生產，但同時卻碰上新冠疫情，問張少強有沒有受到影響？他說最大影響是漁船和船員返回內地都要隔離檢疫，由於養魚場在起步階段，始終需要由香港人員管理，有員工為怕出出入入要接受隔離，已幾個月沒有回港。
在新規定下，開放港澳漁民聘請外省漁工，張少強認為對他們有很大幫助，因廣東省漁工已開始年紀大，漁業對當地年輕人又不吸引，在廣東省聘請漁工，即使開價月薪1.5萬元人民幣，都不容易請到人，如今他們可以到其他沒有那麼富裕的省份做招聘，實在為他們解決了一大難題，但張少強相信外省漁工需要花較多時間進行培訓。
除了惠州養殖場，張少強還計劃與其他香港漁民一起，到阿曼（中東阿拉伯半島海域）考察發展遠洋漁業的可能性，考察團更向「漁業持續發展基金」申請了撥款，但因為疫情關係，計劃暫時被拖延。
漁民望投入遠洋漁業覓出路
現年43歲，已有出海20年經驗的阿聰亦有意到阿曼看看。阿聰做拖網捕魚，父親亦是漁民，他與父親「拍住上」，全盛時期可搵8萬至10萬元一日。2012年，香港通過法例禁止拖網捕魚，他就轉去海南島等水域作業，但近年有關水域的魚穫亦逐漸減少，以今年情況最為明顯。
「今年休漁期後出海14日就停航，因為魚穫太少，疫情之下價錢也賣不高。」阿聰解釋，因為魚穫彌補不了每日開支成本，於是決定把兩艘拖網漁船駛回香港。阿聰當初滿懷雄心壯志，打算55歲就能退休上岸，想不到現時卻難以維生，而且「個心開始慌」。
一度想把手上漁船出售，奈何一直無人問津，阿聰現時只能寄望到阿曼考察，確定有沒有發展空間︰「冇得做，都要搵下出路。」
楊上進︰漁業進入「惡性循環」
香港漁民互助社主席楊上進表示，內地每年5至8月在南海實施休漁期，休漁期過後，理應是漁民出海最繁忙的黃金時期，但今年休漁期過了不久，已有漁船因魚穫太少要停航返港，否則一個月可能要蝕數十萬元，他直言情況令人憂慮。據楊上進分析，他相信這其實是一個「惡性循環」。
「海洋資源一直減少，但捕撈量並沒下降，加上內地非法捕魚情況嚴重，外國漁船又來競爭，警鐘在早幾年已經響起。」自從禁止拖網捕魚後，海洋生態曾復蘇過一段時期，讓近岸作業的小漁船收穫有了保障，但楊上進認為，近年香港水域有不少大型海事工程，如港珠澳大橋、機場三跑等，令海洋水質大受影響；而養魚業亦因過去出現的紅潮元氣大傷，一時間難以恢復，加上非法捕魚問題一直難以杜絕，這統統對漁民生計構成影響。
漁民難改變單打獨鬥思維
「十四五規劃」對香港漁民有不少有利政策，楊上進認為最亮眼的是舊船更新改造方面的補貼，絕對可幫助漁船轉型至其他作業用途。不過，國家提倡的發展海洋牧場、遠洋漁業，都是較「宏觀」的做法，需要企業化、集約化去做，對一般漁民而言，只是一個空泛的概念︰「香港漁民習慣單打獨鬥，家庭式，一代傳一代。」漁民自己就是CEO，認為「力不到不為財」，要他們改變思維，與其他人合作並不容易。
即使有部分漁民有興趣轉型，想作新嘗試亦非易事。楊上進憂慮漁民普遍知識水平有限，要他們籌組公司相當困難，漁民互助社雖然能在籌組過程中從旁協助，例如陪同漁民去公司註冊處做公司註冊、去銀行開設戶口等等，但公司成立後的管理及長遠發展，都要靠漁民自己去做，楊上進認為政府應給予更多誘因，鼓勵漁民轉型。
