去年對於緝毒的執法部門來說，不知是否值得慶賀的一年。這一年，執法部門搗破毒品大案一宗接一宗，數量和價值更屢創新高。頭8個月，共檢獲毒品數量是疫情前3倍；頭3季的吸毒人數和涉毒被捕人數均有所上升。
禁毒專員羅翠薇解釋，檢獲毒品數量創新高，除了是執法部門水平提升外，疫情期間毒犯改變運毒方式，以貨物和包裹方式偷運毒品，因而令每次檢獲毒品的數目都非常龐大。
羅翠薇形容香港毒品情況「整體受控」，但青少年吸毒和吸食大麻情況卻不容忽視，她更強調政府絶對不會讓大麻在香港合法化。
文﹕李向榮 圖﹕黃冠華
頭8個月檢獲毒品接近一公噸
去年8月，警方在一個工廈單位檢獲1.95億元冰毒及海洛英，並拘捕一名22歲大學生。一個月後的9月份，警方又拘捕一名疑似「帶貨」的年輕人，並在一個商場店舖內找到1.3億元冰毒。11月初，海關搗破一個跨國販運毒品集團，在一批報稱是舊飛機引擎、急凍雞腳的貨物中，檢獲約262公斤、市值約3億元的可卡因。
海關和警方連環破案，令去年檢獲毒品的數量和價值都大幅上升，單單在去年頭8個月，警方和海關共檢獲毒品接近一公噸，比起2020年全年多出73%，更是新冠肺炎爆發前，即2019年的3倍。另一方面，藥物濫用資料中央檔案室數字顯示，2021年首三季，不論是首次被呈報的吸毒人數、青少年吸毒，被捕人數方面，都較去年同期有所上升，其中青少年吸毒、特別是吸食大麻的情況更趨嚴重。（另見表）
執法部門大掃毒，對香港毒品市場有多大影響？有熟悉香港大麻行情的人士向記者表示，近月大麻價格變動不大：「價錢要睇量同質素，近排都係喺600至900元一個『骨』（4分之1安士）左右，如果大量嘅話就2,800元至3,200元一安士，無乜點變。」一個「骨」的概念，如果以香煙作比較的話，大約可以製作20至25支大麻煙，但一般用家不會直接捲大麻煙。據知情人士說，大部分人都會將大麻混合煙絲，因為「㩒食啲」。
吸毒者留家中減少外出耍樂
雖然價錢波動不大，但知情人士透露，大麻的質素卻有所下降：「我唔知係咪全部貨都係咁，但我嗰啲係差咗，無咁有力，可以話同之前係唔同境界。」他估計，部分大麻的來源已由外國轉為本地：「本地貨一向都爭啲，而家啲貨差咗，好有可能係搵本地貨撐場都唔定。」
據知情人士又指，因應疫情，吸食者減少外出玩樂，留在家中吸食：「你話唔出去玩就吹水嘅，疫情之下仲有好多私竇，但我估好多人的確少咗出去，留返喺屋企食，咁基本上就唔會捉到。」
至於其他毒品方面，根據過去執法部門檢獲毒品的情況比較，2018至2021年間，可卡因價格維持約30%左右上下浮動（每公斤111萬至138萬不等），冰毒則在每公斤46至70萬之間。
疫情下毒犯改變運毒方式
檢獲毒品數字急升，是否意味着香港已經變成了「毒港」﹖「大家在新聞報道中會見到，每隔一星期，海關和警察都破到（毒品）大案，（市值）不是億億聲也是幾千萬。」禁毒專員羅翠薇接受《堅雜誌》訪問時說，執法部門行動成果「驕人」，部分原因是疫情之下，旅客減少來港有關。
羅翠薇解釋，疫情下旅客來港需要接受隔離，販毒集團不會找旅客帶毒來港，然後又要接受隔離，這樣做成本很高。另外，因為入境人數太少，如果找旅客帶毒，入境時遭到執法部門檢查截獲的機會也大增：「販毒集團不能再用『螞蟻搬家』方式靠人力運貨，改以貨輪、空運或者包裹方式運毒。用這些方法運毒，通常量體比較大，所以執法部門一旦緝獲時，貨量和價值都會很高。」
拉曼光譜儀檢測危險藥品
羅翠薇解釋，毒品經海空貨運偷運入境，並非香港獨有：「其實聯合國毒品和犯罪問題辦公室（United Nations Office on Drugs and Crime），他們的《世界毒品報告》都提到這個問題，毒品經水路或包裹運輸，透過互聯網等出售，又或以其他不經人手的方式販毒。」
除了疫情影響，羅翠薇認為香港的紀律部隊能成功偵測到收藏在貨物中的毒品，也應記一功：「主要是多用了科技，以及評核風險的方法去緝毒。」羅翠薇解釋，海關目前除了X光機外，也引入了人工智能協助，以三維電腦掃描以及「拉曼光譜儀」來進行檢查：「其實『拉曼光譜儀』幾厲害，檢查人員不用拆開包裹，只要在包裹上面掃過，就可以掃出物品有沒有危險藥品成分，如果發現有這些成分，便會進行進一步檢測。」
智破急凍果汁偷運可卡因
在評估風險方面，羅翠薇指執法部門表現不俗，她舉例早前一宗以急凍果汁偷運可卡因的案件：「那位阿Sir在新聞中也有解釋給市民聽，他們抽出這批毒品，是以抽絲剝繭的方式去思考，對方為何會用鐵桶運果汁？果汁一般都用膠桶運載。還有就是貨物一直以凍櫃運送，但到香港前最後一程，卻沒有使用凍櫃，那果汁豈不會全部壞掉？好明顯這批貨不是果汁。」羅翠薇透露，海關和警察會以很多方法來判斷貨品藏毒的可能性，根據貨品的出發地和貨品種類，特別是海關：「例如發現有古董櫃從非洲運到香港，就會特別小心。」
通過精準執法、科技的應用，再加上風險評估，執法部門「屢建奇功」，羅翠薇認為是好事，至少在源頭堵截到毒品：「這就是為何緝獲毒品數字上升的原因，希望解答到你問題。」
南美毒品輸港問題嚴重
不過，羅翠薇不排除有部分輸港毒品，並非供應香港本地市場，而是通過香港轉運到其他地方，不過政府並無毒品「轉口」的相關數字，因為檢獲毒品後，毒販大多不會供出轉口目的地：「根據紀律部隊評估，有部分毒品不是香港用的，因為香港吸食毒品問題，沒有某些地方周街都有人吸毒那麽嚴重，我們沒有這個情況。」
至於毒品來源地方面，羅翠薇表示與過往大同小異，而近來檢獲的毒品多數來自南美洲一帶。羅翠薇解釋， 南美毒品輸港問題一直都好「犀利」，種類主要是可卡因，而大麻則主要來自北美：「南美、非洲和東南亞一直都是毒品來源地，對香港來說，那裏來不重要，最重要是截得到。紀律部隊堵截源頭的功夫做得很好，而政府整體來說，則注重要令市民，尤其是年輕人知道，吸食毒品有害。」羅翠薇說這要靠宣傳教育，透過校園、醫學界和媒體，教育市民遠離毒品。
網上充斥大麻錯誤資訊
「目前香港毒品問題整體受控，但近幾年我們看到年輕人吸食毒品，尤其是大麻和氯胺酮（K仔）有上升趨勢，特別是大麻的升幅相當『犀利』。」吸食大麻人數急升，羅翠薇解釋是因為受世界趨勢影響：「一些少數的海外地區，例如是加拿大、美國部分州，以及紐西蘭都在討論，將非醫藥用大麻合法化。」羅翠薇認為這發出了一個很錯誤的訊息，就是「大麻都合法化，所以無害」。加上一些大麻早已合法化的地區，因為商業原因，以層出不窮的招數去宣傳大麻，都為年輕人帶來誤解。
「所以我們見到，網上充斥着大麻的錯誤資訊，例如說大麻是草本，所以無害，其實很多毒品，例如白粉都是草本。很多錯誤資訊讓後生仔覺得吸食大麻是『潮』的做法。」
年輕並非判刑減刑必然因素
2021年《施政報告》提出「正確認識毒害」的政策，尤其是年輕人吸食大麻情況嚴重，除了加強教育工作，羅翠薇說會考慮加重毒品相關罪行的懲罰：「我們見到有後生仔女，因為受到很少金錢的誘惑，被人利用運毒、收取毒郵包等情況。」
羅翠薇特別提出，有些年輕人以為在網上「做事」會無後果，是完全錯誤的想法。而在法庭上，「 年輕」並非判刑時減刑的「必然因素」：「我們正正是不希望毒販利用這個漏洞，即年輕會判輕一點，於是全部找年輕人來運毒。」
其實年輕人就算販運少量毒品，也有機會遭到嚴懲。羅翠薇慨嘆：「早前有一名年僅16歲的青少年，運6克大麻和可卡因，重量大約相當於一粒衫鈕，結果被判入獄兩年。」針對防止年輕人被毒販利用，羅翠薇表示，目前法例其實已經列明，如果利用未成年人販毒，成年人會被加刑，這條法例過往亦曾在法庭被引用過。不過她擔心，市民的守法意識在過去幾年受到很大衝擊，她期望政府能夠在各方面多做功夫，尤其是價值觀方面，希望市民，特別是年輕人，明白到守法的重要性。
每5名被捕有1人21歲以下
「販毒是很嚴重的罪行，最高罰則可判終身監禁及罰款500萬元。即使沒有（被判）終身監禁，一個年輕人失去了最黃金的歲月，也非常不值。有些個案，他們只是為了千多元就去犯案。」羅翠薇透露，今年上半年大約有1,100人因為販毒和製毒而被捕，每5名被捕人士之中，便有一名年齡在21歲以下。
值得一提的是，社會上有一種誤解，認為只要不是販運、出售和製造，單單吸食毒品不會犯法，但根據《危險藥物條例》，吸食危險藥物可處7年監禁，而目前法庭一般會判這些人士到戒毒院所戒毒。羅翠薇提醒吸毒人士，吸毒本身有刑事責任，但大家最希望做到的，是盡力幫助他們戒除毒癮。
教育家長分辨孩子有否吸毒
提到大麻，不少人認為只是「入門級」，藥力不高甚至不算是吸毒，但羅翠薇對此並不認同，事實上近年大麻的藥力反而是大大提升，越來越危險。她解釋，大麻藥力取決於其中一種大麻素「四氫大麻酚」（THC）的含量。由於種植技術改良，近年出產的大麻，比過去20年THC含量增加了4倍。還有另一種化學合成的大麻，THC數值甚至更高，外地就有吸食合成大麻後死亡的個案：「所以說，現在的大麻已不是過往的大麻。」
針對青少年吸毒問題，政府也有從家長方面下功夫，但羅翠薇卻擔心，雖然家長理論上會是最早發現小朋友出現奇怪行為的人，但卻往往未能及早察覺：「例如吸食大麻臭味很重，但有家長卻誤以為那些臭味來自新牌子的煙草，其實家長分辨不到孩子在食大麻。」禁毒處因此會向家長灌輸「吸毒反應」的知識，比如是雙眼通紅，或者突然使用古龍水以圖掩蓋味道，又或者發現水煙壼、捲煙紙等等，都可能是吸毒徵兆。
「我們會教家長一旦發現這些情況，應致電禁毒熱線『186186』，我們有專業社工提供協助，資料絕對保密。」羅翠薇說，早前警方曾邀請一間專上學校，以化學方式製作不同毒品的嗅覺味道樣本，供市民「試聞」，未來或會引進到翻新後的「賽馬會禁毒資訊天地」，工程今年中大致完成。
吸食大麻對健康有極大害處
隨着近年加拿大和美國部分州放寬大麻使用，世界各地似乎掀起了一陣大麻合法化呼聲，除了美加之外，烏拉圭、南非、西班牙、荷蘭等地都不同程度將大麻合法化。不過，《國際藥物管制公約》仍將大麻列為危險藥物。至於港府對大麻的立場，羅翠薇肯定國家和香港絕對不會將一些危害市民、社會的物質合法化，這方面立場非常清晰。
「很多人都有這個合法化疑問，外國很多地方都已經合法了，為何香港不將大麻合法化？我會這樣回答：首先，大麻對人有沒有害？」羅翠薇認為，吸食大麻不單對吸食者有害，對身邊家人、社會都帶來沉重傷害和負擔。禁毒處曾委托香港中文大學醫學院精神科鄧偉光教授，研究吸食大麻的害處，發現吸食者患上精神分裂、燥鬱和抑鬱症的風險會比一般人增加兩至三倍，越年輕的人吸食危害越大，所以吸食大麻絕非無害：「為了市民健康，我們看不到有合法化的需要。」
不能認同大麻合法化理由
對於外國將大麻合法化，羅翠薇覺得理由很奇怪，例如說：減少非法買賣、減少法庭審理有關案件工作量、增加稅收、令年輕人更難接觸大麻……羅翠薇深信實踐起來難以達到當初預期的效果，因此絕對不能認同 ：「如果法庭真的要做多點工作，我們便增加這方面的開支，而不是將它合法化，完全不合理。另外，稅收和市民健康之間，特區政府一定會選擇保護市民健康。」
至於非法大麻會否因為合法化而消失？羅翠薇舉出走私煙做例子，走私問題不會因為合法出售煙草而消失：「當然每個地方有不同的政治和經濟考慮，我不批評，但就香港特區政府而言，大麻絕對不可以合法化。」
羅翠薇也注意到，外國有人積極推動全球各地大麻合法化，甚至聯合國毒品和犯罪問題辦公室發表示的《世界毒品報告2021》都提到，外國有些大型煙草商和酒商，開始推動各地大麻合法化：「大家都記得，酒、大麻和一些止痛劑，因為背後一些商業利益考慮，在外國泛濫得很厲害，所以我們要更加清晰立場，和祖國一樣，跟從《國際藥物管制公約》中對成員國的要求，大麻是毒品，非醫藥用大麻不會合法化。」
危險藥物有機會被濫用
近年有人認為，部分含大麻素的產品有醫學用途，不准使用大麻會阻礙醫學發展。羅翠薇認為香港有一個健全的藥物註冊制度，很多危險藥品，例如嗎啡、可代因，甚至是安非他命類毒品，本身都是藥物：「你可以正正經經註冊產品成為藥物，有醫生處方才就可以買到，這就是作為醫藥用途。」
如果大麻真的需要作醫藥用途，可以按香港既定的方法和法例，申請註冊使用，但羅翠薇擔心，危險藥物處方使用後，有機會出現濫用問題。但她補充，目前並未有含大麻的藥物在香港註冊使用：「有人申請註冊我們便審批，但和大麻合法化完全無關。現在很多毒品，我們在控制之餘也可以照樣『入藥』。」
