立法會內務委員會是立法會心臟，內會停頓即立法停頓，民生事務大受影響，當中包括增加法定產假至14周的條例草案。勞工及福利局（勞福局）局長羅致光急如熱窩上螞蟻，竟在事先無溝通的情況下出「奇招」，企圖拆解困局，後來才發現自己錯估形勢，枉作小人。
提出繞過內會，將草案交付人力事務委員會審議，結果立法會大會在本月（1月）16日通過他的動議，誤打誤撞下另闢蹊徑，審議工作終可「開工」。
建議增加4周產假的《2019年僱傭條例修訂草案》被拖後腿，影響不少準媽媽的福𧘲。勞工及福利局局長羅致光着急起來，1月9日提出將條例草案交付人力事務委員會處理，而非內務委員會，爭取草案在今屆立法會會期完結前通過。羅致光的奇招，竟然是自作主張，提出之前沒有經政府內部討論，也沒有與立法會議員打招呼。
3日之後，羅致光發表網誌，指出當日在提出動議前半小時，才獲確認有關建議符合《議事規則》，他基本上沒有時間作出預告，若有議員對他突如其來的動議有所不滿，他就此致歉，而整個政府團隊都是在他動議後才知悉有關決定，形容是「先斬後奏」。特首林鄭月娥後來表示支持羅致光的做法，形容是沒有辦法中的辦法。
郭榮鏗有意劃線完結鬧劇
羅致光的先斬後奏，當然也沒有事先和立法會議員溝通，事件反映他那前民主黨黨員的身份已無半點剩餘價值，否則未必會「鹵莽」地提出這個動議。原來反對派並非一心想拖死民生議案，他們亦深知不能無止境地拖下去，否則或會引來選民反感而產生反效果，影響9月立法會選舉的選情。他們只打算在區議會選舉大勝後，在立法會「攞番個彩」，點到即止，拖延多兩次會議便會考慮收手。
郭榮鏗在第10次內會會議時亦曾表示，將會就議員提出無約束力議案劃線，意味他正在部署結束鬧劇。如果羅致光曾與反對派議員「摸底」，了解他們的想法，也許不必大動作地先斬後奏。事實上，草案在人力事務委員會審議後，始終也要向內會提交報告。
