相距不足一年，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍上月（2月）22 至28日再度來港，進行長達7天的考察調研。有別於過往安排，夏寶龍的訪問行程涉及範圍廣泛，接觸層面多樣及深入。
有學者及政界人士表示，一系列安排帶出一個強烈信息，市道疲弱中，中央仍然重視香港，甚至是「掌上明珠」，反駁「一些別有用心」的抹黑，讓香港重拾自信。
他們認為，地緣政治形勢嚴竣，預計未來一段時間還須面對多場挑戰，今次中央官員先行為香港「把脈」，為日後策略安排做好部署。香港應該發揮「打不死」精神，重拾信心，把自己的優點盡量發揮出來，渡過重重難關。
文：鄭濬文 圖：黃冠華
有效監督及指導特區政府 劉兆佳：強化港人未來經濟信心
香港中文大學社會學榮休講座教授、全國港澳研究會顧問劉兆佳認為，今次夏寶龍在港進行調研考察，是要充分了解香港各方面的情況，讓中央能夠更精準掌握香港的形勢，在制定對港政策時，可提供科學的參考數據。至於留港的時間較過往長，接觸面亦相當廣泛，表明中央港澳辦成立之後，中央要對香港的問題有更深入調查和研究，使中央可以更好地支持香港的發展，確保「一國兩制」能夠行穩致遠，更甚對特區政府作出有效的監督和指導，令香港的發展能夠合乎中央的預期和要求。
駁斥「香港經濟悲觀論」
對於為何選擇這個時間？劉兆佳認為，最重要的一點是《基本法》第23條立法的諮詢期剛結束，《財政預算案》又要發表，加上目前香港經濟情況正處於比較困難的狀態，無論是內部或外圍不同勢力人士，不斷「唱淡」香港經濟，夏寶龍選擇這個時間來港，可以更加了解各界對《基本法》第23條立法的態度。
新一屆區議會運作了一段時間，劉兆佳認為夏寶龍亦可以藉今次機會，更好地了解香港地區行政運作情況，同時在調研過程中，強化港人及外商對香港經濟前景的信心，駁斥一些「香港經濟悲觀論」的不實言論。
通過不同界別傳達中央立場
至於目前香港是否「最危急關頭」，需要夏寶龍來港「平定局面」？劉兆佳認為，他個人不會用「危急」兩個字，但確實有不少人對香港經濟前景存在擔憂，加上部分不懷好意之徒及勢力藉機抹黑，中央需要穩住香港的局面，提振港人對經濟前景信心，為日後中央注入更多利港經濟動能，現時須率先進行研究。
過往領導人在港會作出較詳細講話，但今次夏寶龍一改過往作風，離開時並無發表任何講話。這一點，劉兆佳認為夏寶龍不一定要發表講話，他上次來港主要出席「全民國家安全教育」活動，並發表專題講話。反之，今次他主要是調研工作，集中結集各方材料，其次是通過與不同界別人士接觸，傳達中央立場。
劉兆佳指出，從各方面迴響，例如與會者的言論，以及率先開放青島和西安個人遊等措施，並保證其他惠港措施繼續出台，表明在中央大力支持下，香港經濟將注入新動力，這7天之行應該達到預期目標。
港澳辦加強調研快速應對
中央官員來港調研考察會否變成常態化？劉兆佳認為夏寶龍來與不來，中央港澳辦其他副主任或局長，以至其他人員，都會經常來香港進行調查研究，可能是針對特定項目，只是過去他們的行事比較低調。今次訪問目的是希望全盤掌握香港局勢，向外界帶出中央仍然很關顧香港的信息，才以一種較高調的方式進行。
劉兆佳還提到，夏寶龍說得很清楚，日後香港和中央應該共同往來，因為未來的發展策略，不只是牽涉到香港本身，還涉及國家的整體發展，必須好好聯繫起來，才能發揮更大動力。劉兆佳指出中央有權對特區政府作出各種各樣指示或指導，日後香港的發展也離不開國家的發展，更離不開中央的支持。因此，中央官員、部委，甚至地方政府與特區政府加強聯繫和磋商，是有其必要。
劉兆佳表示，中央港澳辦成立後，清楚說明其中一個重要職能，就是加強調查研究工作，確保中央能夠掌握香港發展第一手資料，快速對香港發展作出應對和支持，提供合適的協助。中央港澳辦改組後，設有10個不同類型的局，與香港特區政策局對接，藉以加強中央港澳辦和特區政府之間的聯繫，並傳達中央對特區政府的要求和指導，更能配合大家工作。
接觸範圍之廣前所未有 周文港：樂見調研工作恒常化
立法會選委會界別議員、全國港澳研究會理事、香港教育大學協理副校長（大學拓展）周文港指出，是次夏寶龍與大眾接觸的範圍相當之廣，從官員、立法會議員、行政會議成員、學者、地區、基層及商界，為前所未有的安排。在調研考察過程中，一方面表達中央非常關心香港，同時也為香港「把脈」，怎樣解決香港目前較擔心的問題？包括提升發展動力和如何做好社區建設，尤其是經濟發展更是重中之重的部分。
訪基層找出問題根源
周文港認為今次夏寶龍的調研工作很深入，落實到基層深處進行，就是要找出問題根源。有別於西方歌舞昇平政治秀，國內從國務院總理，以至其他中共中央政治局常委，不時都到地方進行調研工作，是相當普通的安排，也不是甚麼特別事情。周文港更指出，其實中央對香港事務十分了解，並非「下情不能夠上達」，反之中央很希望香港市民也能聽得到上情，其實中央很關心香港。他個人亦樂見這種調研工作恒常化。
是次除夏寶龍外，還包括兩名副主任王靈桂與新上任的農融，以及五位局長，一局局長王振民、二局局長陳繼光、七局局長曾健、八局局長楊曉山、秘書局局長何祥政等等，周文港認為他們各有不同分工，凸顯中央希望能夠更全面及準確收集不同訊息，但不存在「教你點做」的意味，只是在重要範疇內，尤其財金範圍內，可以怎樣加深大家的協作。
信心問題不能妄自菲薄
至於「調研」後的香港應如何走？周文港認為目前香港存在最大的問題，是信心問題，首先要對自己有信心，其實香港不是這麼差。其次應透過各項政策，帶動整個社會活起來，對投資有信心。他認為任何一個地區的經濟發展、人口組織等，必然有起有落，不要妄自菲薄，必須緊記「這是最好的年代，也是最壞的年代」，最重要是如何找到機會，懂得尋求突破。
靠大家自强不息搞好經濟 陳健波：國家支持下未來發展有希望
行政會議成員、香港立法會保險界議員陳健波認為，夏寶龍選擇這段時間來港調研，計算得相當精準及合適。現時香港樓市及股市疲弱，排山倒海針對《基本法》第23條立法的抹黑言論，必須透過高層次領導作出澄清，表明中央立場，以及繼續支持香港特區，讓大家可以相信香港、相信國家，夏寶龍此行意義重大。
彼此談得很深入很直白
曾出席數場座談會的陳健波形容，雖然夏寶龍沒有發表公開講話，但與大家會面的過程中，「彼此談得很深入，亦都講得好直白」，現今的中美關係，恐怕短期內難以解決，要靠大家自强不息，搞好香港經濟，在國家支持下未來的發展是有希望。與此同時，夏寶龍亦強調國家很重視香港，也覺得香港是珍寶，更是國家的「掌上明珠」，不會對香港遇到的問題置之不理。
金融中心地位不能取代
據陳健波理解，當香港在疫情最差的時候，夏寶龍「坐鎮」深圳，確保國內豬、牛、羊和蔬菜等必需品及抗疫物資，有充分供應。從這一點足以證明中央對香港的關顧，從未減退。陳健波表示今次夏寶龍與多個商會代表會面，主要向他們說清楚，《基本法》第23條立法，不會影響香港投資環境，反之當影響國家安全的問題堵塞住了，2019年的亂象將不會重演。社會穩定自然就有理想的投資環境。
另外，陳健波亦提到，在交流過程中夏寶龍很了解香港情況，以及知道香港需要做甚麼，就是實現「十四五」規劃確立香港「八大中心」的定位，即包括國際金融中心、國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際航空樞紐、亞太區國際法律及爭議解決服務中心，以及區域知識產權貿易中心，尤其是香港作為金融中心的地位，不能取代。
中央不願凡事「伸大手板」
陳健波認為香港經歷這麼多折騰，外部勢力及其在香港的代理人，排山倒海抹黑「唱衰」，港人透過靈活頭腦，依然「撐得住」，繼續堅守國際金融中心地位，能夠守得住之餘，而且相當鞏固，實在並不容易。這一點中央相當明白，也知道香港遇到甚麼難題，故今次夏寶龍抵港後，首批會見的就是特區官員，肯定官員作出的努力。
此行還有大批港澳辦官員隨行，陳健波認為香港未來的發展與國家息息相關，很多政策必須從宏觀角度看，並且要具備國家觀念，糾正過往只談兩制不理一國的謬誤。港澳辦官員來港參與調研工作，有助加強雙方溝通。陳健波表示過去這麼多挑戰都能挺過來，未來應該繼續發揮自強不息精神：「相信中央也不想香港凡事都伸大手板，甚麼都不做，等天降橫財。」
預計香港須過三大難關
陳健波提到，預計香港尚有三個難關需要過，首先是《基本法》第23條立法後，西方社會必定發動強大打壓攻勢；其次就是「黎智英案」判決，外部勢力及媒體亦會大造文章，製造輿論壓力。最後就是美國大選，因為「反華牌」最能吸取選票，因此今年仍是艱難的一年，大家應齊心發揮打不死、有韌力的「獅子山精神」，逐一將難關扛過。
