本港多個行業人手短缺，各方呼籲政府採取措施釋放人力資源。千呼萬喚，「在校課後託管服務試行計劃」終於出台，政務司司長陳國基早前主持扶貧委員會會議時說，自9月起，政府逐步推展「在校課後託管服務試行計劃」，支援有需要家庭，尤其是單親家庭。政府已選定九龍城、油尖旺、深水埗、觀塘、葵青和荃灣有較多目標學童的地區，預計共約50間小學參與，惠及約3,000名學童。
換言之，有3,000個來自弱勢社群或單親家庭、原需要在子女課後負責照顧的家長，可安心外出工作改善生活。有小學校長大力支持「試行計劃」，坦言這正是基層家庭一直以來最需要的服務之一，更希望相關計劃將來能推展全港。
文：Mike 圖：黃冠華、Mike
「試行計劃」聚焦支援有需要的家庭，例如單親家庭，由學校提供場地，並由認可服務機構負責營辦「在校課後託管服務」，讓有需要的小學生在課後留校，在安全熟悉的環境下接受託管及學習支援。參與學校可優先考慮邀請，現正在當區參與「課餘託管收費減免計劃」的非政府機構（NGO），成為該校認可服務機構。
學校可自行設計適合方案
有「基層名校」之稱的鮮魚行學校，是油尖旺區6間參與學校之一，校長施志勁形容該校的「試行計劃」與其他學校有點「不一樣」，因為不想單純讓中心導師督促學生做功課或照顧，而是想學生有整全發展機會，故選擇「拍檔」時特別用心。最後經過一輪訪問後，選擇了理念相近的油麻地救世軍青少年綜合服務中心，並在9月18日開始計劃。
「試行計劃」其實相當有彈性，只要符合政府提出的服務規定，各校可自行設計適合學生的不同方案。
服務可延伸至下午7時
政府規定在一般情況下，認可服務機構必須每星期一至五，每天放學後提供不少於3小時在校託管服務；若學校情況許可，服務時間可延伸至下午7時。以每月22個上學日及每節3小時計，認可服務機構每月須提供服務不少於22節或66小時。
以鮮魚行學校為例，星期一至四3時40分放學後，會有休息時間，再來是茶點時間，然後就開始功課輔導及上「成長課」。星期五該校提早至2時多放學，課後託管亦須提早開始。值得注意的是星期一至五，同樣於7時完結。
至於星期六、日，該校的託管會於早上10時開始直至下午4時（星期日1點過後會安排學生到非政府機構繼續託管），期間包括午飯時間、成長課、技能訓練課等等。其他公眾假期如年初一，會視乎學生需要再決定是否開放。
「試行計劃」中的家長，可以好好利用「爭取」到的時間去工作，直至下班後接回子女，為社會釋放更多勞動力。
學校人手毋須大幅增加
「學校本身其實（星期）一至日也都開放。」施志勁校長笑說，「試行計劃」開始後，該校老師不必因此而大大增加工作量，但由於學校想於「試行計劃」中「加入自己的東西」，例如一些課外活動，故將來或需要有老師「擺在當中」，那時候便需要增加人手。
他解釋，目前「試行計劃」以60人為例，希望可以分成4個班別，至於真正涉及的相關導師，需要與非政府機構再作商量。
政府規定「試行計劃」中除普通學童外，亦包括有特殊教育需要（SEN）學童。普通學童導師與學童比例為1比8，有特殊教育需要學童則為1比5，這比例適用於非政府機構派遣中心導師，或福利社工等幫助「試行計劃」中的學生。
借計劃教學生「做人」
相信知識可以改變命運，施志勁校長訪問中多次強調，「試行計劃」並非單純託管服務，皆因該校希望不單扮演託管或功課輔導角色，還加入了一些生涯規劃、成長課、生活技能課等元素，他形容這是一個「讓學生成長」的計劃：「因此我們替計劃取了另一個名字，叫『Smart Kid』計劃，希望給予他們一些額外、多於正常託管的服務。」
施志勁校長希望讓學生得到一個如何「學做人」的機會。生涯規劃課可以由非政府機構或校方負責，讓學校成為一個社區中心或青少年綜合發展中心，一方面顧及學生其他方面發展，例如可以計劃去不同機構參觀，開拓學生眼界；另一方面亦可以教導他們照顧自己及與其他人相處，甚至讓他們學習一些生活上的技能。
「你知道，現在出生的那一代，他們可能連衣服也未必識得摺……使用這些服務的家長或者學生，家境必然有一定困難，如果小朋友在過程當中，發展出一定的自理能力，無形中在幫助整個社會。」施志勁校長希望幫助到這些基層學生融入社會，不再因為家庭環境關係，影響到他們接受教育或者服務的機會。
為基層學生提供專業支援
「試行計劃」是端午節前後，由政務司司長陳國基提出，施志勁校長得悉計劃後「當然舉手贊成」。學校其實早就想幫助基層家庭爭取更多時間，皆因他們「真的有這個需求」，目的是讓家長有時間出去就業。
基層學校的家庭很多時候都會住在劏房、板間房。施志勁校長舉例，學校做家訪時，見過有家庭一家6至7口，住在一個比校長室還小的單位，而劏房窗戶打開後，可能是一條骯髒的後巷，開窗後蚊蟲會經由窗口飛入：「你想想在這種環境底下，學生放學回家，他們願不願意留在那裏做功課？相比起在家中，這些基層學生若可以回學校課室，有導師、老師幫助學習，對那些家庭來講一定有好處。」
另外，基層家長未必會教導子女，對學生的支援相對較弱。施志勁校長認為「試行計劃」可以給他們一些比較專業的支援：「回來學校，這裏起碼有人照顧他，起碼有人幫他學習，絕對比留在家裏好。」
增親子時間減少衝突
「試行計劃」另一個好處，施志勁校長認為，學生在學校已經完成所有功課及溫習，將管教時間放在學校，回家後便變成正式的「親子時間」， 特別是一些有特殊教育需要學生，家長不再需要花大量時間在子女學習或追趕功課上，從而令家中衝突減少，甚至可以發展一些親子活動，相信這是香港大部分家長夢寐以求的模式，家長不用為子女功課「勞氣」，是一個雙贏局面。
校外託管家長卻步
政府推出「試行計劃」前，事實上社會福利署亦有一個「課餘託管服務」 ，但部分託管機構未能提供由學校到中心的接送服務，令不少家長卻步。
施志勁校長以鮮魚行學校合作的非政府機構為例，該機構位於學校兩公里外的油麻地駿發花園，若託管地點不是在校舍內，住在深水埗、大角咀、旺角的基層家長，根本不會放心子女到那邊做託管：「所以學校做的話，變成他們容易接觸到資源，不用出去爭名額，又要另外給錢找人去託管。」
每名學童開支逾3萬元
據資料顯示，「試行計劃」的一年期內，認可服務機構會就每所參與學校提供60個名額，所獲津貼約為1,806,000 元（每季津貼額約為451,500 元），即每個名額一年津貼30,100元。社署會視乎每間參與學校的個別情況和實際參與人數，在有需要時於參與學校之間彈性調配服務餘額。
學校津貼方面，「試行計劃」可為參與學校的當值校工，星期一至五上學日，下午5:00至7:00期間，提供超時工作津貼，每3個月以實報實銷方式向社署關愛基金組申請。施志勁校長笑說，正因為提供服務的是非政府機構，因此資源集中在這些機構而非學校身上，亦相當合理。
望計劃可推廣至全港
提到「試行計劃」的發展，施志勁校長表示欣賞政府「踏出的第一步」，希望計劃可以推廣至全港，而不單侷限在5區內。他理解全港推行牽涉資源極多，或許會有浪費情況出現。「試行計劃」本身只是開始階段，測試運行模式會否有問題，之後再作出改善。他補充說：「我好有信心，這個計劃以後會做下去……或者開始時會做到一塌糊塗，也不奇怪，沒有人知道，但我們一定要嘗試。」
