香港土地嚴重缺乏，每幅地皮都非常珍貴。政府以象徵式價錢，批出土地予非牟利團體辦學及經營醫院等，是出於好意，但市民眼中的國際學校及私家醫院，搵錢能力勁過搖錢樹，使人不禁要問，賺到的錢到哪裏去了?
審計署6年前（2012）撰寫審計報告，批評政府對這些機構涉嫌違反批地條件的情況監管不力，政府聲稱有改善措施，但透明度卻仍然極低，市民根本無從掌握，用政府地建校收取高昂學費的學校，所得收入流了去甚麼地方，只能靠飽受批評的政府把關。
哈羅國際學校在2010年以低價1,000元獲政府批出地皮建校，備受各方批評。10年即將過去，簽訂的服務合約及私人協約批地協議將於後年屆滿，政府不作撥亂反正，更待何時！
文：李向榮圖：譚建章、翁志偉
哈羅國際帳目零透明
下午3時半，是學校的放學時間，這間位於屯門的學校也不例外。不同的是，這裏沒有一大班家長和「姐姐」在門外接放學，取而代之的是一列長長的房車陣，車陣中絶大部分是名貴房車。
保安員忙着在大閘外指揮交通，安排一輛又一輛的私家車，駛入學校接學生。
這名副其實是一間貴族學校，位於屯門掃管笏半山上，她就是享負盛名的哈羅國際學校。學校校舍建築獨特，中座取羅馬式建築，兩翼就是英式設計，屋頂建有英國原校特有的圓頂尖塔，甚具氣派。除了宏偉的校舍外，學校更有一個其他學校只能羨慕的100米長標準足球場，以及一個可容納4個網球場的綜合運動場地。
買500萬「資本證明」 投考有着數
起初哈羅的資本證明的價格為300萬港元，但至2016年，校方以校舍第3期擴建計劃籌集資金為由，大幅增加入學資本證明費66%至500萬元，每年建校費亦加20%。值得注意的，是不論資本證明抑或債券，都無利息回報，持有人只有在學生畢業後，才可以轉讓或由學校贖回。
哈羅國際用政府地建校舍、獲政府免息鉅額貸款、收學生賺學費、出售資本證明又提供大筆流動資金，那麼學校的財政狀況怎樣？本刊向教育局查詢校方的營運情況，以及政府每年收到的租金數目，俱得不到正面回應。教育局只表示，局方當年和哈羅的辦學團體簽訂服務合約，當中訂明學校須每年向教育局提交經審核的帳目。
哈羅國際聲稱完全符合要求
本刊亦有向哈羅國際學校作相同查詢，校長安海頓回覆：「在相關監管和財務事宜上，香港哈羅國際學校完全符合教育局的要求，而且會在任何與土地租賃有關的事宜上繼續遵循適當的政府程序。」換言之，國際學校收了政府的土地和財政支持後，那盤數只有政府內部和校方知道，公眾根本無從得知。
教育局發言人則表示，局方透過2008年的校舍分配工作，把屯門掃管笏的全新土地分配作發展哈羅國際學校，並與哈羅的辦學團體簽訂服務合約，當中訂明學校須每年向教育局提交經審核的帳目。哈羅簽訂的服務合約及私人協約批地協議將於2020年屆滿，政府會按既定機制處理相關的續約事宜。
政府監管國際學校比較「粗」
「我估計教育局對於國際學校的監管比較『粗』，肯定不及本地的直資和津貼學校嚴謹。」一名在教育部門工作多年的資深教育工作者向記者解釋，由於國際學校的學生大部分非本地人，所以政府投放在監察國際學校的資源，不及香港一般學校為多。
該名教育工作者稱，回歸後特區政府受到外國商會巨大壓力，要求開辦更多國際學校。為了留住人材和外國公司，政府於是向有意辦學者「開綠燈」：「但有一點政府是揸得很緊的，要得到政府批地，只有非牟利團體可以做得到。」
所以這些獲政府批地「搵大錢」的國際學校，其實資金也要留在學校帳目，用作興建校舍和增加資源等用途：「當然有一些外在的利益是有跡可尋的，例如當一個社區多了一所知名的國際學校後，附近土地價值或會大幅提高，這可能才是利之所在。」
教育界立法會議員葉建源表示，國際學校特別被留意，是因學費比較高，但又得到政府象徵式收取費用批地，政府還提供免息貸款建校，實在是一個很大的「津貼」。如果辦學團體的收益不是用在學生身上，是很難向市民交代，所以政府檢視這些學校的措施很重要。
關心收益是否被轉移
葉續稱，學校得到土地使用，必須是非牟利機構，但這些機構是否嚴格遵照收益不能「外流」的規定去營運，有沒有將金錢轉移，是大家最關心的問題，可是公眾無法看到這些機構的帳目，所以政府必須代市民去監察，政府有沒有清清楚楚，確保這些項目不會變成盈利機構。葉建源指政府要做一個「很嚴格的把關人」，透過立法會向市民交代，政府亦應該透過審計方式，進一步覆檢有沒有違規情況。
