民主黨3月19日黨慶，1994年10月2日成立的民主黨，至今已接近25個年頭，在目前的香港政治環境之下，民主黨與特首及特區政府將確定怎樣的政治關係？民主黨與泛民其他政治組織在理念和行動上又有哪些分別？2019年區議會選舉，民主黨將如何部署？《堅雜誌》日前專訪了民主黨主席胡志偉，剖析民主黨自身的政治定位，以及未來發展的展望。
文：文武 圖：黃冠華
民主黨中委不久前作出決定，2019年的黨慶不邀請特首林鄭月娥、律政司司長鄭若驊，以及立法會主席梁君彥。這一決定令社會各界對於民主黨與政府間的關係，以及民主黨自身的政治定位產生疑問。胡志偉就此作出解釋，他說：「民主黨希望向特首及香港社會釋出一個清晰的信息，我們不接受特首重『一國』輕『兩制』的態度，但儘管民主黨與特首及特區政府在政治上有不同的觀點，但在民生政策上仍希望保持與政府間有正常的工作平台。」
民主黨認為林鄭不是稱職特首
胡志偉進一步解釋說，民生政策是日常生活市民需要面對的事情，民主黨有責任將自己的觀點和角度，特別是民生政策上的看法，以及所要倡議的政策內容，向相關的政府司局長作出清晰的表述。
與此同時，民主黨須向社會表明，即使民主黨與政府在民生工作上有交往，也不等於認同特首林鄭月娥的政治取態。他說：「我們清楚知道，中央政府可能會從我們的回應去考慮我們的看法，我們有責任向中央和特區政府表明，重『一國』輕『兩制』的取態會危害香港利益，甚至國家利益。」
父母的安排未必一定是好的
胡志偉認為，林鄭月娥在處理香港與內地的關係上，未能盡其身為特首的職責。林鄭常掛在嘴邊的是中央是為香港好，但正如父母對子女那樣，父母整天說為子女好，為子女安排好每個路徑，但對子女來說，父母的安排卻未必一定是好的，其中可能有不少安排是違背了子女的意願。胡志偉認為，中央想為香港好，但如果中央不能理解香港社會的特質，用他們自己的觀點去鋪設他們認為為香港好的做法，結果可能適得其反。他認為，林鄭站在特首的崗位上，沒有認真去思考香港的長遠利益，亦沒有思考怎麼透過香港去實現國家的利益。
如「一國兩制」走樣香港受損
胡志偉認為，香港長遠利益所在很清楚，如果「一國兩制」的實施走樣變形的話，香港長遠利益一定受損。如果香港長遠利益受損，很自然地影響了香港在整個國家發展過程中可以肩負角色和功能，也影響國家利益，而香港的重要角色和功能就是可以與國際社會接軌，是吸納國際意見的平台。
胡志偉認為，林鄭月娥作為特首，未能清楚地表述香港的利益所在，只懂得順着中央的想法去做，對中央與特區間的關係並無好處。他說：「作為特首應該很清楚明白中央管治的路徑，你的平衡點在哪裏？中央的管治路徑是否對香港沒有影響呢？內地的地方政府的文化，中央政府講大原則，在執行細節上地方要自己小心去拿揑，我看不到她（林鄭）在這方面有甚麼作為。如果她不去做的話，香港會很麻煩，當你走向『一國』之時，就回不來了，你連幫香港人買時間也不肯去做，就是不顧香港的整體利益。」
林鄭「大和解」捉錯用神
胡志偉指出，民主黨與特首之間存有很大距離，雖然外間傳聞說，林鄭與民主黨關係很好，但這只是基於黨內前輩元老與林鄭之間有學長、學妹的情誼，與民主黨現時的領導層並沒有這樣的淵源。
2018年林鄭月娥率領特區政府多名官員出席民主黨黨慶，會後還在個人社交媒體上加上「大和解」的字眼。胡志偉認為，林鄭以為出席黨慶活動，又捐錢給民主黨，就是「和解」，那是「捉錯用神」。他說：「我講的『和解』是高層次的，特區政府要與社會和解，要面向社會大眾，特區政府有責任就2014年的『佔中』，展開一項專責調查，就像1960年代，當時的香港政府委任了大法官，就六七暴動的前因後果做完整的調查那樣，在調查的基礎上，展開新的工作取向。」
承認泛民主派有碎片化的傾向
談及民主黨與泛民主派其他政治組織的關係，胡志偉表示，泛民主派有碎片化的傾向必須要承認，正因為這樣，就要求各政治組織要各司其職，意思是，每個碎片化的政黨需要盡其本份，為整體民主派重新集結力量。
不認同「港獨」 、「撤出議會」論
胡志偉說：「對於激進民主派來講，最盡的說法是『港獨』，我們不同意；另一種說法是要全面撤出議會，我們也不同意。因而，大家在理念上南轅北轍，我給自己的工作是，我們要在《基本法》之下，最終實現香港有一個真普選。」
他認為，泛民主派各政黨和組織，都要擴大自己的支持面。現在的香港社會裏，相信有超過六成或更多選民，不論甚麼政治取態，基礎面是「一國兩制」要行得通。胡志偉說：「建制派也強調『一國兩制』，分別在於我們要維護『一國兩制』不走樣，不變形，建制派認為中央在香港落實全面管治權就是不走樣，不變形，但我們的看法正相反。」
香港不可能出現政權的改變
胡志偉指出，泛民主派一定要認識到，政治一定要講實力，而實力則體現在能否逼政府施政面對群眾，能否兌現《基本法》。他認為，香港不可能出現政權的改變，只能是施壓。泛民必須要明白這是政治上的局限，最終能夠改變的只是香港的管治。在現有的權力架構之下，有幾個可能性，包括在區議會上泛民能否有過半數控制區議會的可能性，在地方上有主導力量。其次，面對小圈子選舉，泛民在選委會上能否取得更大力量，其中一個關鍵，在兩個區議會界別，泛民能否在這裏取得過半數？
泛民應在現有制度擴大影響面
胡志偉認為，泛民如果不在現有的制度中去爭取，需要面對一個問題，制度外的槓桿作用有多大？「我們作為參政者和政治組織的一部分，要利用制度上的槓桿和空間，去擴大我們的影響面，如果連這一點也不做，其趨勢會如何呢？新加坡的反對派全面撤出議會，到今天也不能重返議會。今日我們全體撤出議會，可能具有一時的爆炸性，但換來的可能是幾十年回不了體制內，不能實踐社會賦予我們的重要責任，不能為民發聲，這是我們要謹慎考慮的政治路線的選擇。」
民主黨壓縮與削弱是自然趨勢
民主黨過往是代表泛民的主流政黨，到今日不斷地壓縮，實力被削減，去年還發生新界東支部五位區議員及多名成員退黨事件。胡志偉認為，隨着比例代表制的演進，民主黨的這種發展是自然的趨向。一些成員的離開，必然會對民主黨產生影響，但如果他們離開後，可以在新的平台上發展，對整個泛民產生好處，民主黨也不必太介意。但這樣的情況會有臨界點，到了某一點就會穩固下來。而新界東支部部分成員的離去，如果能令內部矛盾得到解決，也是一種處理的辦法，當然林卓廷及新東支部需要以更佳的工作挽回損失。
2019年的區議會選舉，民主黨將派出接近100人參選，而這個參選的過程，也是民主黨更新換代的過程，100位參選人中，包括爭取連任的現任區議員，更多的是新參選的新面孔。民主黨並沒有明確要取得多少個席位，但爭取最多的議席目標是明確的。
做好份內事 定位於體制內施壓
胡志偉表示，作為民主黨的主席，他給自己的任務是，要透過這次區議會選舉，完整地向社會展示民主黨的角色和定位。他總結2018年兩次立法會地區補選的結果指出，泛民要解決為何有些選民不願意出來投票的問題。他認為，要說服市民投票，必須說明兩件事，一是投票的作用，二是投票的意義，而民主黨也有必要向選民展現兩方面的工作，一是要展現自己做好了份內事，所謂深耕細作，民主黨成員要透過自己身體力行，展示自己改變社會的決心，在自己的崗位上，做好自己的基本工作。二是要向選民有一個清晰的說法，講清楚選戰所為何事，客觀的政治局面是甚麼，在目前的政治局面下有甚麼選項，這些選項中有甚麼困難，哪些是可以解決，哪些不易解決，哪些無法解決，然後民主黨通過這些說明自己的定位和角色。
胡志偉說：「我們的支持者存在無所適從的感覺，我們自己的工作形態也存在不同的意象，我的重要任務，就是通過選舉，去闡釋整套政黨理念。」
