台島浮現日式「內閣制」? 文:福蜀濤

今年台北的中國國民黨選舉很熱鬧,競爭很激烈。一個在野黨,儘管是最大的,但沒有美方支持,想奪得執政權,恐怕難度不小,沒有政府的權力,別說民進黨不甩,即令國民黨執政的各縣市「諸侯」也不會多「尊重」這個主席。

美國在台協會(AIT)公開拋出台灣地位未定論,向島外看,是否定《開羅宣言》與《波茨坦公告》,朝島內瞧,似乎是在昭告四方,我AIT在島內的地位是已定的,執政的在野的政黨都撼我不動的。

出於中美博弈,在台島地位是已定的美方,向來不支持「友陸」的政黨,由此也可解釋除了馬英九、洪秀柱等極少數,國民黨大多數黨主席或主席候選人多不「友陸」,但美方仍不放心,於是我們就看到蔡英文之後有了賴清德,國民黨想與民眾黨合作,AIT一通電話給柯文哲就破了局。

然而美方畢竟不是上帝,看看一年多下來,這個賴清德實在是扶不上牆的爛泥,以相對多數,即不到所有合格選民三成的票數奪得大位後,民意支持度非但沒有從相對多數往絕對多數發展,反而不斷下墜。兩次對在野黨立委的大罷免算期中考罷,結果考個大鴨蛋。或因此,美方不得不另起爐灶,重做安排。

不知是不是因此,我們就看到前有國民黨「立院」總召傅崐萁率國民黨立委訪日,後有國民黨籍的「立法院長」韓國瑜率領包括執政黨「立委」在內的團體訪日。隱隱似乎指向一個「內閣制」的方向,別忘了,日本就是內閣制,不過也跟台灣一樣,後面有個境內誰也撼動不了其地位的美方。

台灣地區的政治制度是半內閣制,彰顯此制的一項規矩是台灣地區領導人提名的「行政院長」要經「立法院」同意,李登輝刪除這一規矩後,「行政院長」就成了台灣地區領導人的執行長,領導人成了「太上皇」(除AIT,似無人能制),我們也因此看到賴清德上台後一系列荒腔走板到極端離譜的言行。

看着賴清德像塊要報銷的耗材,美方此際又不能不牢牢握住台灣這張牌,不知像日本那樣的內閣制是不是就映入了華府的眼簾。

現在參選國民黨主席的幾位候選人,是為台灣人民服務?還是為奪得各式候選人的提名權及其他更大的權力?「高級外省人」給資深媒體人郭冠英說成了笑話,然而老蔣來台時的確有這樣的人,如此次在大辯論中落跑的候選人郝龍斌,只因選票裡出政權才紆尊降貴,化作「平民」身。

郝龍斌是哪裡有權哪裡去,新黨「盛世」時往新黨鑽,陳水扁一招手,「環保」就成了他的「最高綱領」,位列扁政府「正部級」的「環保署長」。不消說,為選台北市長,自然又回國民黨了。

眼裡只有選民沒有人民的郝龍斌,現在下海選黨主席,不知是否看見更大的權力隱現眼前,如「立院」最大黨黨主席組閣?

文:福蜀濤

台灣中國時報前副總主筆

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