在全球經濟版圖深刻重塑、地緣政治變幻莫測的今天,任何一座國際城市的發展都如逆水行舟,不進則退。香港,這座以靈活應變和前瞻視野著稱的都會,正再度站在歷史的交匯點上。特區政府在最新一份《施政報告》中,高瞻遠矚地宣布成立由財政司司長領導的「大宗商品策略委員會」。這絕非一項單純的行政舉措,而是香港在百年未有之大變局中,為鞏固其全球金融中心地位、開拓全新經濟增長點而布下的關鍵棋局。這標誌著香港發展大宗商品交易生態圈的進程,從過往的點狀探索,正式邁向擁有「大腦」和「引擎」的系統化、戰略化新階段。
面對全球供應鏈的持續重構及國家對戰略資源安全日益增長的重視,香港發展大宗商品交易,既是時代的呼喚,也是自身的使命。新成立的委員會,將扮演頂層設計的核心角色,確保各項政策的連貫性、前瞻性與高效執行力,引領香港在這條充滿機遇與挑戰的航道上,乘風破浪,行穩致遠。
一個成功的國際大宗商品中心,絕非單一政策所能成就,它需要一個集貿易、金融、物流、法律於一體的完整生態系統。此次《施政報告》提出的策略,正是一個環環相扣、全面而深入的組合拳,為香港築巢引鳳,夯實了四大戰略支柱。
兵馬未動,糧草先行。要吸引全球頂尖的大宗商品貿易商落戶,最具直接效力的無疑是創造一個具競爭力的營商環境。政府明確提出,將為合資格的大宗商品貿易商提供利得稅減半的重大優惠,目標在明年上半年完成相關的法例修訂。這一舉措直擊企業核心成本,猶如一塊巨大的磁石,將有力吸引那些正在全球範圍內尋找最佳業務佈局的大型跨國企業,將其區域總部或核心交易部門遷至香港。
此舉獲得了業界的廣泛正面迴響。畢馬威中國稅務合夥人指出,稅務優惠是建立和鞏固香港作為大宗商品交易中心地位的關鍵一步。更重要的是,這項政策的漣漪效應將遠超稅收本身。當大型貿易商紛紛進駐,隨之而來的將是對高端專業服務的龐大需求,涵蓋船舶租賃、海事保險、貿易融資、法律諮詢及仲裁等高附加值領域,從而帶動整個產業鏈的繁榮,形成強大的集群效應,為香港經濟注入源源不絕的新動力。
大宗商品交易不僅僅是螢幕上的數字跳動,更涉及龐大的實物交割和流轉。完善的倉儲物流基建,是連接金融市場與實體經濟的命脈。在這方面,香港已具備堅實基礎。作為全球最大的有色金屬期貨交易所,香港交易所旗下的倫敦金屬交易所(LME)已在香港批准設立了8個交割倉庫。這不僅證明香港的倉儲設施、監管標準及運營能力已達到國際頂級水平,更為未來處理更多種類和更大規模的實物商品奠定了根基。
政府已明確表示,將繼續支持業界在香港設立更多商品認可倉庫。這一步棋至關重要,它標誌著香港發展大宗商品交易的雄心,已從側重金融衍生品交易,擴展至金融與實物並重的更高層次。完備的倉儲網絡不僅能服務本地及周邊地區的實物交割需求,更能提升香港在全球大宗商品供應鏈中的戰略地位,使其成為名副其實的實物集散樞紐。
在數字化浪潮席捲全球的今天,金融科技(FinTech)是提升交易效率、降低風險的核心驅動力。香港在這方面再次走在了世界前列。香港金融管理局正積極與巴西中央銀行等國際夥伴合作,測試利用區塊鏈技術實現「提單電子化」和「存款代幣化」等前沿應用。
這些看似技術性的探索,實則直擊傳統國際貿易的根本痛點。長久以來,繁複的紙本文件、高昂的信任成本和低效的融資流程,一直是制約大宗商品貿易發展的枷鎖。而提單電子化,能將實物貨權安全、高效地在數字世界中流轉;存款代幣化,則為跨境支付和結算提供了近乎實時的解決方案。這些金融創新將極大提升香港作為國際貿易中心的運作效率,降低交易成本,鞏固其在金融科技應用領域的領先地位。
香港最大的優勢,在於「背靠祖國、聯通世界」的獨特地位。深化與內地市場,特別是與廣州期貨交易所等新興市場的互聯互通,是香港發展大宗商品交易無可替代的王牌。廣期所作為國內創新型期貨交易所,正聚焦於綠色發展、新能源等面向未來的商品品類,這與香港建設綠色金融中心的目標不謀而合。
通過與內地市場的聯通,香港不僅能為龐大的內地經濟體提供一個國際化的風險管理和商品定價平台,助力國家能源安全和「走出去」戰略;同時,來自內地的巨大流動性和實體需求,也將為香港市場帶來前所未有的深度和廣度。這是一個相得益彰的雙贏格局,既能服務國家發展大局,又能為香港自身開拓廣闊的戰略腹地,鞏固其作為國家「超級聯繫人」和「超級增值人」的核心功能。
如果說稅務、基建、金融和互聯互通是四大支柱,那麼「大宗商品策略委員會」就是統領全局、確保結構穩固的頂樑。其重要性體現在三個層面。委員會由財政司司長親自掛帥,成員涵蓋財經事務及庫務局、商務及經濟發展局等多個政策局。這種高規格的設置,本身就向外界傳遞了特區政府推動此項國策的堅定決心。更重要的是,它能有效打破部門壁壘,實現跨政策局的高效協同,確保在土地、基建、金融監管、法律修訂等各個環節都能步調一致,形成合力。
委員會將廣泛吸納業界領袖和專家作為成員。這確保了政策的制定不僅僅是政府的閉門造車,而是能充分聆聽市場聲音、緊貼業界脈搏的「開門決策」。例如,針對稅務優惠的具體門檻和適用範圍,業界代表的意見將至關重要。正如畢馬威所建議,門檻設置應更具彈性,以吸引不同規模的企業。這種官、商、學、研的緊密合作模式,將確保政策既有高度,又有溫度,更具備實踐中的可操作性。委員會的核心使命,是「加強頂層設計和長遠策略制訂」。它將超越日常的執行工作,聚焦於研究全球宏觀趨勢、洞察產業發展方向、預判潛在風險與機遇。從去年《施政報告》提出以黃金為切入點,推動「黃金白銀市場」發展,到今年全面升級為構建整個大宗商品生態圈,正體現了這種一脈相承、層層遞進的長遠戰略規劃。委員會將確保香港的發展路徑始終清晰、步伐始終穩健。
成立「大宗商品策略委員會」,大力發展相關產業,其意義遠不止於開闢一個新的行業。它將對香港的經濟結構、國際地位乃至服務國家戰略的能力,產生深遠而積極的影響。
一個頂級的金融中心,不能僅僅依賴股票和債券市場。大宗商品交易及其衍生品市場的發展,將為香港帶來全新的資產類別和風險管理工具,吸引更多元化的資金和人才,提升整個金融體系的深度、廣度和韌性。這與香港建設國際風險管理中心的目標更是一體兩面、相輔相成。
在傳統優勢產業面臨轉型壓力的當下,大宗商品交易生態圈的建立,將催生一條全新的、高附加值的產業鏈。從前台的高頻交易員、分析師,到中台的風險管理師、合規專家,再到後台的法律顧問、物流專才和IT系統工程師,將創造大量優質的就業機會,為香港青年提供更廣闊的事業發展空間。
在國家構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的「雙循環」新發展格局中,保障能源、礦產等戰略性大宗商品的供應鏈安全和價格穩定,是重中之重。香港憑藉其普通法制度、資金自由港以及國際化的市場網絡,可以為國家爭取重要商品的國際定價權、管理價格波動風險提供一個安全可靠的離岸平台,為國家的經濟安全作出不可替代的貢獻。
歷史一再證明,香港的每一次騰飛,都源於其對時代脈搏的精準把握和果敢行動。今天,成立「大宗商品策略委員會」的決策,正是香港政府審時度勢、深思熟慮的又一次戰略落子。它猶如一位經驗豐富的總設計師,將稅務、基建、金融科技和內地聯通這四大支柱巧妙地融為一體,為香港打造全球大宗商品交易中心這一宏偉目標,繪製了清晰的路線圖,提供了強有力的執行保障。
藍圖已經繪就,航向已經指明。我們有理由相信,在「大宗商品策略委員會」的掌舵領航下,在「一國兩制」的獨特優勢加持下,香港定能匯聚全球智慧,把握歷史機遇。我們呼籲社會各界,不論是商界、學術界還是廣大市民,都能給予這項意義深遠的政策以最大的支持和最積極的參與,共同鑄造香港經濟發展的新輝煌,為中華民族的偉大復興,寫下屬於香港的璀璨篇章。
文:民 說
時事評論員
*作者文章觀點,不代表堅料網立場

