9月23日，十號風球樺加沙襲港，市民忙於搶購食物和加固窗戶之際，香港特區政府突然低調宣佈，因全球貿易戰和地緣政治局勢日趨複雜，宣布現屆政府將維持暫緩實施垃圾徵費，這次宣布未有召開記者會，打風後，街道上，清潔工人也以原用作垃圾徵費的指定綠色垃圾袋，用來清理樹枝等固然廢物。
然而，負責推行垃圾徵費的環境及生態局局長謝展寰在10月4日向媒體表示，特區政府不會放棄或取消垃圾徵費，日後將視乎民情、經濟等方面，考慮會否重推垃圾徵費。他續指垃圾徵費是「後備工具」，謝展寰這番言論，令人感到混亂和困擾。
香港特區政府於2024年5月宣布暫緩實施垃圾徵費，此後，一直未有重推的時間表。在短短兩星期內，垃圾徵費去留出現了兩個版本，一時「因全球貿易戰和地緣政治局勢日趨複雜」而暫緩實施，一時「將視乎民情、經濟等方面」而考慮會否重推，究竟剎停垃圾徵費計劃，是內憂外患？還是官員庸碌，未有思前想後？難道這麼重要的決定，特區政府未有深思熟慮的嗎？究竟香港特區政府的決定由誰說了才作準？謝展寰又自我認為他將過渡到香港特區下屆政府管治班子？香港特區政府其他政策日後是否將清晰？
政策本身需要確定性，從來不能朝令夕改，否則市民將無所適從，投資者將審慎考慮或另覓資金安置所。一般企業投資需要周期，而不是春季投資，夏季見成效，從暫緩垃圾徵費到宣佈計劃正式「壽終正寢」需時約一年半，而局長又在兩星期後作出似是而非的言論，一句「後備工具」耐人尋味！究竟這個「後備工具」又待何時再拿出來？飲食業界在疫情後受到重創，已五勞七傷，遇上經濟不明朗，再被北上消費和預製食材影響生意額，加上通漲、最低工資和「走塑」影響，不少食肆倒閉，另外，「走塑」同樣衝擊遊客的消費體驗，酒店業首當其衝，而垃圾徵費在「彈弓手」後，日後如果再捲土重來，飲食界酒店業將陷入冰河時期。一聲令下，垃圾膠袋廠房投資和投標，飲食界等行業也嚴陣以待，不少市民生活物品更已被搶先送到垃圾站，街道上和商場的垃圾桶數量已明顯減少，「三無大廈」在執行垃圾徵費困難，同時，未能有效杜絕垃圾蟲棄置大型垃圾，用者自付原則如虛設，更未有考慮執行上的問題，業界和市民狼狽不堪，日後特區政府再推出新政策時，投資者究竟應該按兵不動，還是積極部署？
「狼來了」後，狼真的來了，相比環保理念崩塌，香港特區政府的公信力同樣是長年累月塑造的，謝局長的言論顯得畫蛇添足，連本身響應環保的市民也不知道可以說什麼了。香港特區政府雄心壯志，花費逾億的巨額宣傳和起動計劃，但此前卻未有考慮業界實際情況和操作，未有察覺垃圾徵費計劃在香港經濟水土不服。垃圾徵費政策暫緩實施理由，局方前後矛盾，當年解釋推行浪費時間，現在解釋暫緩浪費資源，解釋多少遍也難讓市民得到滿意的答案，局長難辭其咎。香港特區政府宜鼓勵透過教育和改變市民生活習慣，而非循徵費方式去達致減廢效果。
文：朱家健
全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員
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