拿出一份「切合實際行動計劃書」 文:何君堯、丁煌

領導才能就是說服力。下屬們被說服了才會相信領導的政策將符合各自的福祉,團隊一條心共同奮鬥完成任務。但是,領導的說服力不能只活在舌尖,也更不能局限於邏輯思考。

特區疫情嚴峻、社會經濟問題未能解決、市民生活有待改善,這一切使弱勢群體對政府漸失信心。草根階層希望能與一位能「凝聚民心」的特區行政長官(特首)產生共鳴、合作、相助。能洞察民意的特首必須深知民間疾苦,能站在弱勢群體立場善政,能說服貧苦大眾要心懷樂觀,希望就在明天。

特區新生一代早已厭倦鳥籠般大小「籠屋、劏房」的居所,住房問題迫在眉睫。但為官者曾說:政府已獲足夠土地;他(她)們又說:特區長遠房屋供應充足。但世事往往事與願違,「北部都會區」與「明日大嶼願景」還是處於雲裏霧裏的海市蜃樓,現時的房供應情況與當下的住房需求八竿子打不着。新特首務必須採取具體措施,在中、短期內增加房屋供應,以滿足公眾的現實期望。這是一個再清楚不過的住房剛需。與其滿口哀切婉轉地安撫窮苦大眾,新特首要展現的是誠信、值得信賴並願意傾聽不同意見和真誠地與市民展開對話。

再來,新特首應該用心思考如何與國際性的團體溝通,停止針對特區。如:國際律師協會(International Bar Association)、香港監察(Hong Kong Watch)與那些強悍的西方政客們積極對話、求同存異。雖然長期以來存在的國際對抗態度在短時間內不能消除,但新特首應該與持批評態度人士們增加互動,展開對話,陳述我方的堅定立場。

在《一國兩制》前提下,特區的治理、社會與憲制架構與西方制度截然不同,敵對外部勢力又多加挑釁,配合西方全球性媒體霸權,意圖將「盎格魯 – 撒克遜民主」制度(Anglo-Saxon Democracy)在特區複製,這顯然是不切實際的。新特首必須具備說服力,用合法、合情、合理的理據,引導那些持外國社會制度理念的反對者,停止針對特區。

特區要走的憲政之道是一條富有「社會主義國家特色」的路。中央以《一國兩制》為藍本,為特區量身定做的《完善選舉制度改革》對促進行政、立法部門之間的通力合作從而達至善政特區的發展方向發揮了積極作用。新特首應向國際社會展現新特區國家安全制度能準確地維護特區本地利益,《港版國安法》不僅僅為特區建立適當的國家安全保障,而且恢復了居民之間的相互信任和特區穩定局面,這些良好因素都是特區在「兩制」下不可或缺的優勢。 大家還記憶猶新,就當《港版國安法》頒布之際,「國際律師協會」立即呼籲全世界暫停與特區履行已簽訂的引渡條約。

成見與偏見終將魂飛湮滅。但新特首應該意識到,欲說服包括「國際律師協會」的那些強悍的西方政客們對《港版國安法》進行公正的評估、停止針對特區,絕非易事。反對派對現時針對《港版國安法》已發表的解釋說明還是抱着置之不理的態度,只要不懈努力的在國際層面進行解說工作,改變終將來臨。

領導才能就是勾劃願景能力。根據沃納·愛海德(Werner Erhard)、邁克爾·詹森(Michael C. Jensen)與史蒂夫·哲沃芬(Steve Zaffron),領導能力的定義是:運用語言導致滿足相關人士對一些實際上不可能發生的未來關注的說服力(註 1)。前美國總統朗奴列根(Ronald Wilson Reagan)在著名的就職演說中告訴美國同胞們:「政府的管理不能解決我們美國面臨的問題。政府的管理就是問題所在。(註 2)」他還說他未來的計劃是引入「供給面經濟政策」(Supply-side Economics)(註 3)來拯救美國經濟。雷根運用語言導致滿足美國同胞們對美國經濟實際上不可能發生的未來關注。

我國的領導人切合實際,領導國家的道路。習近平主席宣揚的「中國夢」贏得了全中國人民的心。全體中華兒女正朝着實現「中華民族偉大復興」齊心邁步、昂首向前。新特首除了要有解決社會經濟問題的堅定決心外,更應拿出一份「切合實際行動計劃書」,帶領特區人民共同努力、描繪出一個充滿希望的未來。

首先,他(她)要讓居民相信正在建設的世界級城市群(大灣區)是「應許之地」:工作機會供過於求、各行各業都是投資機會、環境宜人、休閒生活方式包羅萬有,為大灣區居民帶來福祉。再來,這種樂觀情緒要有切合實際行動的載體,即:香港、澳門和大灣區南部九個城市將成為經濟火車頭。11個地區通過相輔相成實現共同繁榮的目標。做為「兩制」中的超級溝通人,新特首通過情緒感染(Emotional contagion)(註4)為實現特區居民對未來的良好關注,做出積極的影響。

關鍵點在於如何在確保不損害咱們核心價值與獨特國際地位的情況下,彌合大灣區成員們的社會經濟差別。舉例說明,如特區政府現推出吸引大灣區專業人士來港工作或移民計劃,這將遭受到來自本地眾專業工會與組織像長征五號系列火箭推力般的反對和批評。新特首的說服能力在此正好派得上用場,開展與本地持份者對話,排除疑慮。作為「兩制」中的超級溝通人,新特首更應與其他的九個城市與澳門搭蓋建造和諧的工作關係。

「黑暴案2019」赤裸裸的向世人呈現一個令人不安的事實,因政見不同而形成的特區「藍、黃」兩營已處於分道揚鑣的狀態。為確保「愛國者治港」,《港版國安法》與《完善選舉制度改革》的相繼出台加速導致452名區議員中的三分之二(全部來自反對派陣營)被褫奪席位。特區現存的「黃」營從政者已成為小眾派。在這點上,新特首需要提拱適當的政治生態圈,締造和諧社會氣氛。作為「兩制」中的超級關係締造者,新特首需用心拉近兩營的關係,同時更要明確指出,「黃」營與反社會破壞分子、敵對外部勢力之間,不能存在曖昧聯繫。

總而言之,當下的特區需要一位有說服能力的「兩制」超級關係締造者。新特首需要特別關注「國務院港澳辦公室」主任夏寶龍最近提出的「愛國者」五點要求,即:立場堅定、有擔當作為、為民愛民、有感召力、有責任心。

最後,筆者在此向新特首送上由衷的祝福。

註 1:「Leadership is defined as an exercise in language that results in the realization of a future that was not going to happen anyway, which future fulfills the fundamental concerns of the relevant parties.」

註 2:「… government is not the solution to our problem; government is the problem.」

註 3: 「供給面經濟政策」
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%BE%9B%E7%B5%A6%E9%9D%A2%E5%AD%B8%E6%B4%BE?msclkid=406efa1daf2811ec9650394411b6da3c

註 4 : 「情緒感染」
https://terms.naer.edu.tw/detail/1309689/

(閱讀英文版)

【Newspaper Article】Junius Ho & Kacee Ting:HK needs leader who has strong persuasive power (HK China Daily; 27 April 2022) https://www.chinadailyhk.com/article/269224#HK-needs-leader-who-has-strong-persuasive-power

文:何君堯
現任香港立法會議員
國際公益法律服務協會創辦人

文:丁煌
深圳大學基本法研究中心兼職研究員
《凝聚民心》聯合發起人
國際公益法律服務協會顧問委員會成員
香港法學交流基金會副主席
全國港澳研究會會員

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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