區議會改革方案正式出爐 議席經委任、間選及直選產生 文:潘景和

香港特區政府昨日(5月2日)公布完善地區治理建議方案對日後區議會的產生辦法和職能作出重大改革。按照基本法97條的立法原意來説,作爲區域諮詢組織的區議會在本質上是一個輔助行政機關施政的、是廣義的行政機關的組成部分、是體現「行政主導」的手段、也可以說是行政機關的延伸。將國家安全放在首位,全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,確保《憲法》和《基本法》規定的制度有效及持久落實。區議會產生辦法和職能改革後,香港的管治架構的重塑應該說大體上已經完成,意味着香港的治理制度和治理水平在將來可望有明顯的提升。全面落實「愛國者治港」原則,充分體現行政主導,令市民更有幸福感和獲得感。

可是,自從香港回歸祖國以來,區議會的運作一直被小撮有心人士擾亂及背離基本法的規定,在修例風波期間,大批反中亂港政客靠鼓吹黑暴上位,2019年的區議會選舉,更取得了不少議席。把原本區議會原本的地區諮詢功能將近癱瘓,反中亂港政客在議會上公然唱「港獨」歌曲,甚至越權通過要求撤回香港國安法的議案。區議會全被別有用心人士騎劫,成為泛政治化的表演舞台,區議會功能嚴重扭曲。正如特首李家超指出落實「愛國者治港」原則,杜絕區議會再被反中亂港分子成為『柱腳』禍害香港,繼續操弄過去的種種亂象。

來屆區議會改革,區議會議席數目470席與現屆議席數目相若,並以四、四、二比例加入委任、地區委員會、直選及當然議員選舉模式,以豐富區議員的組成,加入不同的專業背景和愛國地區團體的資歷人士,將會進一步强化「愛國力量」與地區居民的聯繫、擴大「愛國力量」的群衆基礎和加大「愛國力量」的政治團結和動員能力,對提升「愛國者治港」的認受性、提高「愛國力量」的政治能量和加强公衆對「愛國力量」的信任有幫助。

未來在特區政府領導的區議會、「關愛隊」、「三會」組成的地區治理架構下,能夠產生協同效應,筆者現時作為油尖旺南分區委員會會長,更能看得見未來推動處理跨部門、跨地區事務及解決「老、大、難」問題,將提升和發揮治理效能,為市民謀福祉,以更有效反映地區情況,為港做實事。

文:潘景和

廣西壯族自治區政協委員、
民建聯第十六屆執行委員會委員、民建聯工商專業委員會工程小組召集人

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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