林定國談安全與發展關係 相輔相成良性互動

律政司司長林定國今日(15日)在「全民國家安全教育日」主題講座的進行開場及總結致辭。談安全與發展的關係,林定國認為,可以以八個字來概括,即「相輔相成、良性互動」,他更指出,今年是習近平主席提出「總體國家安全觀」十周年,亦是通過《維護國家安全條例》後第一個全民國家安全教育日,意義重大。

林定國認為,在國家安全層面上,可以「相輔相成、良性互動」來概括。(政府新聞處)
林定國認為,在國家安全層面上,可以「相輔相成、良性互動」來概括。(政府新聞處)
林定國主持「全民國家安全教育日」的「先有安全才有發展:通過《維護國家安全條例》的意義非凡」主題講座。(政府新聞處)
林定國主持「全民國家安全教育日」的「先有安全才有發展:通過《維護國家安全條例》的意義非凡」主題講座。(政府新聞處)

林定國談到,夏寶龍發言時指,今年3月19日,立法會全票通過《維護國家安全條例》,這是「一國兩制」實踐進程中具有里程碑意義的大事,標誌着香港進一步築牢了維護國家安全的法律屏障。現香港有國安法律護航,全面落實「愛國者治港」原則,告別了動盪不安的局面,終於迎來了全力拼經濟、謀發展的最好時期,並可以在新的起點上,推動香港實現由治及興,打造新的經濟增長點,開創香港高質量發展新局面,他又闡述了香港實現由治及興的「五個需要」。

其次,林定國指,《總體國家安全觀學習綱要》第5章提到:「發展和安全是一體之兩翼,驅動之雙輪。統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則…要讓發展和安全兩個目標有機融合,實現高質量發展和高水平安全的良性互動,努力建久安之勢、成長治之業。」

他認為,以車之兩輪或鳥之雙翼,來形容安全和發展兩者關係,是十分生動的比喻,突出兩者相輔相成的關係。在《維護國家安全條例》訂立之前,香港就如其中一個輪呔尚未充氣的車輛,難以前行;亦如其中一隻翼尚未發育完成的雀鳥,無法高飛。條例的訂立正好補上了上述的缺失,令這輛車能在道路上全速奔馳,令這隻鳥能振翅高飛。

林定國更表示,安全和發展的「良性互動」,令他想起中學讀化學或生物時,學習到一個現象,引用英語的說法,就是positive feedback。日常生活的例子就是,受傷後傷口附近的血小板會分泌一些有機化合物協助血液凝結傷口,令傷口癒合。

同樣道理,林定國指出,當國家安全維護得好,就能建構一個安穩的客觀環境,令社會能聚焦發展;社會發展得好,人民生活得以改善,自然會增加對政府及國家的支持和認同,從而令到內部人心更安穩,亦必然會增加抵禦外來干預或不友善行為的能力,令維護國家安全工作更有效率,從而創造一個更有利發展的客觀環境。

他表示,良性互動的關鍵是「動」,兩者皆「動」方能帶出良好效果。現在維護國家安全的法律工具箱已大致上齊全,未來的工作是學懂如何用好工具、有需要時更要用好工具。林定國還指到,正如中聯辦主任鄭雁雄所言,我們要掌握和落實雙法雙機制。當然,法律工具箱的工具必須按照法治原則小心謹慎使用,以落實「一國兩制」方針的最高原則為宗旨,以「總體國家安全觀」作為指導思想。

最後,林定國提到,在中央支持以及行政長官的領導下,香港特區政府必定團結一致,聯同社會各界人士,依據行政長官剛剛提到維護國家安全的四大方向,做好香港發展的五大方面,攜手維護國家安全、推進香港的發展;務必令香港每一位市民都感受到滿滿的安全感、幸福感。

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