民生四大事「衣、食、住、行」，香港地少人多，住及行更是重中之重。
房屋局常任秘書長、房屋署署長羅淑佩，剛打完「三隧分流收費」硬仗，隨即接手處理另一項艱巨任務，就是「住」的問題。
當日羅淑佩接下房屋署署長這項任命時，曾形容自己的心情「百感交集」，「本着心中有一團火，迎接這個挑戰」，不經不覺，羅淑佩在新崗位已有七、八個月時間，她接受《堅雜誌》訪問時直言「心中團火燒得很旺──真的是熊熊聖火」。
文：本刊記者 圖：Ian Wong、黃冠華
羅淑佩細說當日為何用「百感交集」這句話、來形容調任安排。因為在運輸署三年期間，她處理了不少項目，更和同事打了不少仗。離開這一刻，她仍覺得尚有工作未完成。
其次是在她的公務員生涯中，從未接觸過房屋範疇，雖然如此，在接任這一刻已有心理準備，將會迎接不少挑戰。「幸好自己在公屋長大，一些基本東西也知道，不用從頭學起。」
落實「打擊濫用單位」 從抗拒到諒解
「你們也看到，8月（去年）上任後，10月就開始落實『打擊濫用單位』的政策。」加上新一份《施政報告》發表，特首重提要解決劏房，尤其是劣質劏房這個存在已久的老大難問題。羅淑佩說每項工作都令自己很上心，都不是容易的事情，需要有團隊精神，集合大家力量才可以辦到，同時更需要「有團火」撐着。
至於「團火」有多旺？羅淑佩笑言是「熊熊聖火」。每天工作極具挑戰性，例如濫用公屋問題，當措施推出後，無論是媒體或居民，從最初只談「措施內容」到落實執行後，知道署方的原意是要更妥善運用公共資源，社會上很快便凝聚了共識，甚至支持署方。當措施初見成效，不少市民更主動提供不同建議，她認為實屬好事，也成為團隊背後的推動力，讓她不斷想着如何可以再做多點、努力多一點。
民生無小事 絞盡腦汁應對住房問題
正所謂民生無小事，尤其涉及住房問題，任何一個動作，不論社會、居民都會引起很大迴響。上任以來，令羅淑佩感到很棘手、需要絞盡腦汁應對的會是甚麼事情？
羅淑佩認為住房是每個人所需，放在眼前就是要面對過往一段時間，造地減慢、居屋停建；私人市場樓價上升，令很多市民未能負擔私樓樓價，轉而把需求流入公屋層面。在多重因素夾擊下，令單位流轉速度減慢，這些都是今天需要解決的問題。
「消化」輪候冊長龍 目標4.5年可上樓
隨着新一屆特區政府積極造地，羅淑佩表示在《長遠房屋策略》中，未來十年將提供30萬8,000個單位，當中包括出租、資助房屋及居屋等，還有私人市場的十多萬個單位，當整體建屋量充裕時，她便有足夠的「底氣」處理問題。
以每年大約新增兩萬個公屋輪候數字計算，羅淑佩認為「消化」了輪候冊內等候的申請後，有信心將新申請輪候時間遏制到4.5年便可上樓，現正朝着這個目標進發：「我之前講那團火，就是要達到這個目標。」
面對珍貴的房屋資源，羅淑佩認為政府投入了大量資源，目的是協助真正有需要人士解決住屋困難，因此需要有效打擊濫用問題。
經過首輪審查後，已收回大約400多個單位，另有幾十個單位未有自行申報，亦有部分住戶正辦理破產、離婚、遺產等事宜，需要給予寬限。其次有24戶完全不聞不問，署方必須重點處理。
鼓勵舉報制度 不擔心影響鄰舍和諧
除要求住戶自行申報外，羅淑佩認為舉報同樣重要，因為最熟悉屋邨情況的莫過於邨內的保安及清潔同事。為鼓勵他們舉報，署方設有計分安排，日後在投標房署項目時，對所屬公司也有幫助。與此同時，也鼓勵居民舉報，方式是參考警隊好市民獎，會提供舉報者少許獎勵。
至於會否影響鄰舍和諧？羅淑佩強調「當然不會」，因為署方收到舉報後都會面見舉報人，詳細了解有關詳情，確保不會因鄰家小孩吵架又或者關鐵閘太大聲，利用舉報作為報復方法。
羅淑佩相信，第一須具名舉報，其次要與投訴者面談，在多重保障下，不會有「貪得意」舉報的情況出現，更談不上會影響鄰舍和諧。
不同申報方式 平衡資產審查與私隱問題
經過首輪申報，濫用情況是否很嚴重？羅淑佩解釋：「很多人跟我們說濫用很厲害，每個朋友都說我有個朋友的朋友，或者我有個朋友的親戚，但在88,000個申報中，成功收回單位400多個，房署會另外發現200個無申報擁有物業。這是不是很嚴重？」她強調，每兩年進行的資產審查，若發現故意隱瞞，除必須交回單位外，更觸犯法律，要承擔法律後果。
有關資產審查政策，引起不少公屋居民批評，擔心失去私隱。政府在保障家庭成員私隱之餘，又如何保證公屋不會被濫用？兩者如何拿捏？羅淑佩表示，申報可以選擇以家庭或個別成員方式申報，已有不同措施顧及私隱問題，現時確實有點「走鋼線」。
收回濫用單位 將資源給其他有需要人士
因為，社會上有聲音認為，目前入息限額過高，應向下調令更多人離開。但另一方面，署方亦擔心有部分人士為求不超出限額，選擇「躺平」不工作：「我不同意年輕人以成功入住公屋作為人生勝利組，絕對不鼓勵。」「躺平」對社會沒有好處。羅淑佩強調，署方並非不鼓勵住戶有錢，然而當住戶家庭環境得到改善，子女出人頭地，便應考慮離開公屋戶籍，把資源給其他有需要人士。
羅淑佩提到，記得自己年輕時，一直都有個落葉歸根的想法，人始終需要「有瓦遮頭」，能夠有自己的地方，亦是一種資產增值。況且，目前有不同選擇，包括租置單位、以綠表申請居屋、綠置居等等，按揭可以到九成或更多，年期也可以較長，對一般人不會構成太沉重的負擔。
至於資產審查，是住戶入住滿十年後才需要申報，以目前四人家庭為例，入息限額最高達15萬元以上，資產300萬元，這些水平的收入，至低限度也可以購買綠置居或居屋。
速提、提效、提量、提質 實現建屋目標
在執行濫用單位措施時，難免有批評聲音，批評署方強勢，只為縮短輪候冊時間「湊數」。羅淑佩解釋，「大家覺得我們成績不錯，我也多謝」，但必須強調：「我們要建的單位是30萬8千（間），打2,000多間回來是成效不錯，但當然不是用那2,000多間來湊數。」羅淑佩重申，建樓始終是頭號大事，目前社會已有很強共識，就是提速、提效、提量、提質，盡快達到預期建屋目標。
除處理公屋問題外，解決劣質劏房問題亦困難重重。羅淑佩指出，怎樣去取締所謂劣質劏房，改善大家生活環境，歸根究柢要有充裕的房屋供應。過渡性房屋對解決正在不適切居住環境的家庭來說，確實起到一個緩衝作用。
「當然，大家希望搬屋搬少一點，一次過搬到最心儀的地方。」羅淑佩認為，未能在短時間上樓的家庭，先搬進過渡性房屋，無論居住環境、交通配套、設施都較劏房理想，小朋友活動空間也大了很多，不需要坐在床上，甚至坐在廁所做功課，正所謂「早得幾年得幾年」，小朋友能夠快樂成長，是很重要的事情。
