政府近年致力推動「走塑」減廢，但世紀疫症持續逾年，市民要保持社交距離，食肆又被下令實施「限桌數」、「限晚市」等措施，外賣已成為市民抗疫日常，卻同時亦引發了一場「膠災」。
有發泡膠回收團體透露，過去一年回收的外賣發泡膠餐具；以至網購食材的發泡膠箱等等，比以往大增兩倍。另有塑膠回收機構收到大量塑膠餐具，並預計情況會一直持續，回收量將越來越多。
政府正研究分階段禁止食肆於堂食和外賣提供即棄塑膠餐具，但最快要到2025年才實施。究竟抗疫與環保能否並存？市民大眾要深思。
文：陳 明 圖：黃冠華
環保署《香港固體廢物監察報告》顯示，2019年每日平均有160公噸塑膠餐具及40公噸發泡膠餐具棄置於堆填區，而2020年疫情爆發，環保署雖然未有最新數據公布，但市民經歷了一年的外賣生活，發泡膠及塑膠餐具棄置量勢必大幅增加。
回收量倍增打破歷年紀錄
記者早前走訪獲政府「環境及自然保育基金」資助的發泡膠回收團體，荃灣區青少年發展協會「迷失的寶藏：發泡膠回收行動」位於荃灣的回收工場，發現內裏堆滿大量有待處理的發泡膠箱，當中夾雜一袋袋發泡膠餐具，有不同大小的發泡膠碗、碟、杯及飯盒等，數名職員忙於檢視分類，並以鎅刀逐一撕掉發泡膠箱上的膠紙、標貼等，另有兩名職員則忙於將已清理的發泡膠物料送入機器進行熱熔程序。
項目經理李家銘向《堅雜誌》表示，過去一年整體發泡膠回收量大增，其中發泡膠餐具的回收量更是以倍數上升，由過往平均每月回收大約150公斤，即約18,000至19,000個；到今年1月已暴升至420公斤，即約52,000個，整體回收量已超出工場處理上限，運作上亦出現壓力。李家銘說：「我們因場地所限，每個月最多可以做4噸，但疫情期間，整體發泡膠回收量已經超過工場處理上限的150至200%，今年1月更收到8噸，打破了我們歷年紀錄。」
李家銘：發泡膠餐具回收需求急增
李家銘從發泡膠餐具回收狀況，分析市民過去一年的外出狀況。他指在早期疫情爆發時，很多市民不敢外出，回收量亦下跌。數據顯示，2020年2月的發泡膠餐具回收量只有62.5公斤。但4月開始，回收量不斷上升：「到了後期人人好像已經不怕了，於是照常出外，就算早前食肆放寬晚市堂食，但（繼續外賣）回收量仍是以45度的幅度上升，去年底至今年初上升波幅更厲害。」
過去一年，工場接獲很多市民電話查詢，了解哪些物料可以回收。李家銘認為，市民對發泡膠回收已逐漸熟悉，大部分會先清洗乾淨才放入回收箱：「他們會反思，原來一家四口買外賣會有好多即棄餐具生產出來，因為一個餐會有湯、有正餐，亦可能有飲品、汁杯等，他們開始醒覺，會主動查詢哪裏可以做到真正回收，不會被人當垃圾丟掉。」但工廈或商廈均欠缺回收配套，一般打工仔難以將外賣飯盒清洗乾淨後才回收，結果只會當垃圾棄掉。
工場回收得來的發泡膠餐具亦「種類繁多」，除了最普通的飯盒、麵碗之外，亦有很多盛載熟食、壽司或食材的發泡膠碟。李家銘說：「有好多盛載生肉、魚生的發泡膠兜，裝粟米仔、青檸、豆腐又有個細細的發泡膠兜，日式超市特別多，連熟食都有，裝鰻魚或壽司，很多。」李家銘又指，市民除了多去超市買餸，網購食材亦增加，使用發泡膠箱亦大增：「如果他們購買新鮮食材，都會用發泡膠箱盛載，尤其是購買海鮮、凍肉等，都會用一個細小發泡膠箱送貨。」
凸顯政府不同部門政策矛盾
在防疫及抗疫的大前提下，大部分食肆拒絕市民自備餐盒買外賣。李家銘認為，不少店主為兼顧食物安全風險及銷售營業額，寧願拒絕顧客自備餐盒，但另一方面，環保署沒有理會疫情，仍然加強「綠在區區」的回收渠道，繼續宣傳「走塑」，凸顯政府內部存在政策矛盾：「現時不同部門各自推行政策，即是一個有食物安全隱憂，一個又很想推動環保，其實政府內部要做好溝通，他們（環保署）應與食物安全部分溝通，如何才做到他們想要的效果。」
經過接近5年運作，項目的第三個資助期將於今年7月中屆滿，協會已向「環境及自然保育基金」再申請續期兩年，李家銘希望當局能提高租金資助，讓他們另覓更大場地處理更大回收量。預計未來除了疫情因素外，隨着政府增設「綠在區區」回收站及回收便利點等回收渠道，市民回收意識將提高，發泡膠回收量亦會持續上升。
回收「膠海」一望無際數量驚人
除了即棄發泡膠餐具，即棄塑膠餐具這段時期亦大幅增加。去年7月成功投得環保署沙田區「中央收膠」服務先導計劃兩年合約的劉財記紙業，位於上水的露天回收場堆滿一望無際的「膠海」。公司董事劉俊偉帶記者參觀時，隨手拿起一個大膠袋打開，內裏除了膠樽、膠袋之外，亦混雜了大量塑膠餐具，他逐一向記者介紹：「多了很多食物盒，這些是塑膠碗、湯丸兜、生果兜……」
職員在「膠海」內逐一以人手按號碼分類，劉俊偉解釋，由於各種塑膠的密度及用料不同，需要分開處理：「餐盒屬PP（聚丙烯），膠刀膠叉可能是PS（聚苯乙烯）。」他說職員先進行初步分類，抽出膠袋等雜物，其後會按類別放入不同水糟進行破碎及清洗，部分或會送往大埔工場進行熱熔工序，最後製成再生膠粒，可運返內地作為原料。
據劉財記紙業資料顯示，自去年7月沙田區推行「中央收膠」開始，截至今年2月底已收集到198噸塑膠，當中有不少是塑膠餐具。該公司又與環保團體合作，去年9月在兩個屋苑推行「屋苑即棄餐具回收試驗計劃」，短短兩個半月回收量已近1,400公斤，即約6萬多件塑膠餐具。另外公司又接收「綠在區區」60至70%的回收塑膠，處理量極大。
劉俊偉：預期疫情後回收量續升
劉俊偉表示，過去一年回收量確實大幅增加，除了市民環保意識提高外，外賣增加亦是主因：「其實重開晚市堂食未必一定會令塑膠餐具減少，現時大部分市民都會認為疫情危險，寧願買外賣，帶返家裏進食，感覺上較為乾淨。」不過，由於現時前線回收並無做好源頭分類，運送到工場的回收塑膠全部混雜在一起，令劉俊偉公司後續工作大增，部分物料經篩選後或屬於不能回收需棄掉：「回收量很大，數目很可觀，但如果送來經處理後，原來都是要棄掉，何必呢？」
劉俊偉預期，未來塑膠回收量會持續上升，單是目前的外賣狀況，至少會持續至今年年中：「即使疫情後通關，食肆全面開放，我認為市民一般在短期內不會改變現時的生活模式，加上他們過去一年已習慣分類，相信仍會持續，因此塑膠回收量應會再提升，而未來可能會配合政府的垃圾徵費、生產者責任制等政策，塑膠回收量應會更多。」
建議向外賣客實施餐具徵費
政府一直宣傳「外賣走塑」，但在疫情下似乎未見成效。劉俊偉認為，政府政策經常朝令夕改，沒有明確長遠目標，令市民無所適從，浪費政府資源亦增加回收商的工序，他建議政府應做好源頭分類，甚至可效法膠袋徵費，向外賣客人收取餐具徵費，相信可以令市民慢慢改變習慣：「像膠袋徵費一樣，要收一元、兩元才給你餐具，當你購買五、 六個餐時，要收十多二十元，你便會感到『肉赤』，會減少使用，自備餐具必定增加。」
