行政長官李家超昨日(9日)宣布，為提升特首和立法會議員互動交流，將舉行「立法會行政長官互動交流答問會」。有別於過去的特首答問會，新的交流答問會重點在交流互動，建立共識，這項改革是進一步改善和提升行政、立法關係，建立「愛國者治港」原則下的議政新風氣的重要舉措，同時也對立法會議員履職，提出更高的要求，值得期待。
李家超在簡介這一新的建議時指出，互動交流答問會集合現時一般答問會、議案辯論，以及《施政報告》諮詢三個環節的優點於一身，設定重大、宏觀，以及策略性的議題，讓議員和行政長官可以團結地處理一些重大議題，從宏觀和大局觀的角度，通過互動交流，建立共識。
議員在會上可以就議題向行政長官提問，亦可以只表達意見，或兩者兼備。行政長官除回答問題外，亦可諮詢議員意見以納入施政考慮。如果個別議員提出議題以外的問題，亦會得到特首的回答。
他進一步指出，提出「互動交流答問會」是總結了上月政府和立法會訪問大灣區的經驗。該次訪問團，行政、立法前所未有的打成一片，大家團結起來，開啓了行政、立法齊心做好一件事的新一頁。
如何建立良好的行政、立法關係，有效提升香港的治理成效，是歷屆特區政府一直想要解決的難題之一，本屆特區政府和立法會是落實了「愛國者治港」原則之後建立起來的，形成了行政、立法團結一致，目標一致的良好局面，有條件作出改革，建立起一種新型的行政、立法關係，解決過去一直未能解決的難題。
特首李家超上任以來，先是推出前廳交流會機制，定期在立法會前廳舉辦非正式的交流會，讓特首、特區政府的主要官員，可以與立法會議員進行坦誠交流，促進雙方之間的了解。前廳交流會的機制受到立法會議員的歡迎，過去舉辦的多次交流會，令議員可以更全面地了解政府制定政策的思路，以及所面對的實際情況，官員亦可以更好地了解議員們所關注的實際問題。在前廳交流會的基礎上，特首又提出建立「立法會行政長官互動交流答問會」的機制，進一步提升行政、立法關係。
過往在立法會的特首答問會、議案辯論和《施政報告》諮詢，議員都會盡可能地利用提問的空間，表達自己的立場和觀點，一些提問本身，實質上是對政府政策的不認同，甚至批評，只不過是以提問的方式表達而已。表面上看，新的互動交流答問會，允許議員表達意見，接受特首的提問，在表現形式上，似乎沒有太大的差別。
但實際上，過往的答問題，重點落在議員的問，客觀的效果是凸出行政、立法的不同觀點，容易產生火花，製造分歧，不利於建立互相配合的良好關係。新的互動交流答問題，則重就設定的主題進行在互動交流，目標是促進共識，達成一致意見，兩者之間存有本質上的區別。
現代民主政治的發展，有兩種不同的取向，一種是否決形的民主，過去香港立法會內的行政、立法關係較傾向於這種類型，一些西方國家的兩黨政治也是這種類型，容易陷入凡事否決，政治立場凌駕一切的弊端，容易引發黨爭、內耗；另一種是共識形民主，注重協商、討論，尋求共識，我們國家的人民代表大會制和政治協商制度，就是這類型的民主政治，有利於促進共識，凝聚力量，維護政治穩定。
特首提出「立法會行政長官互動交流答問會」的新模式，令香港的議會政治可以更多地朝向共識形民主政治發展，讓「愛國者治港」發揮更高的力量和價值，建立起新形態的行政、立法關係，解決香港長期不能解決的重大政治困局。
這項改革的效果如何？不僅取決於特首及特區政府，對立法會議員也提出更高標準的要求，議員不能只注重局部看不到全局，也不能只考慮具體的事務，也迷失了整體的方向，必須對時局、政策有更全面、更深入的思考和分析，更須有建設性的意見和建議。
