【中美角力】美國務院報告 應對中國稱霸提「十大任務」

美國國務院發表報告,警告中國在各層面對美國和全世界的挑戰,指中國欲在25年後稱覇世界,改寫國際秩序,美國必須進行10項任務應對。這份文件被解讀為旨在警告推定當選的拜登政府,須注意中國取代美國成為全球最大強權的意圖。

 

美國國務院。﹙互聯網﹚
美國國務院。﹙互聯網﹚
美國國務院的報告《中國挑戰元素》。﹙互聯網﹚
美國國務院的報告《中國挑戰元素》。﹙互聯網﹚

該份名為《中國挑戰元素》(The Elements of the China Challenge)的報告,由國務院政策規劃辦公室撰寫,由「中國造成的挑戰」、「中國的行為」、「中國行為的思想根源」、「中國的弱點」及「確保自由」等五大章組成,探討中國共產黨的戰略野心以及對世界的威脅,及其背後思想和中共政權的弱點。

報告表示「中共開始了大國競爭的新時代,卻鮮有人能分辨出中國滲透世界各地的方式,更不要說認清中共期待的具體主宰形式了」,報告表明,中共的目標不僅是要稱霸世界秩序,而是從根本上改寫世界秩序,令中國位居中心,全球為北京的專制目標和霸權野心服務。

報告指出,中國以「軍民融合」、「系統性摧毀戰爭戰略」、「導彈突破美國防禦網」、以及在人工智能領域取得全球領導地位等五大路線,抗衡美軍科技優勢,推進「第一島鏈」的戰略目標。報告指中共領導人欲推動以人工智能和主的軍事革命,藉「智能戰爭」25廿五年內達到軍事主宰地位,使美軍在印太地區的軍事優勢轉弱,「此策略與台灣特別有關係」。

另外,報告也提出一些中國的弱點,例如是經濟放緩、人口老化問題、環境問題、官員腐敗問題、維穩費龐大問題、打擊宗教及少數民族、新型肺炎疫情引起別國不滿等。報告指出美國面對中國的挑戰,必須制定超越官僚體系門戶之爭、跨越短期選舉週期的穩健政策,最大目標應該是確保自由,從十項任務著手重塑外交政策。

報告列出美國須完成的10大任務:
1.在國內促進憲政和公民社會;
2.維持世界上最強大的軍事力量;
3.加強以規則為基礎的國際秩序;
4重新評估中國的聯盟體系;
5加強自身聯盟體系,建立新的國際組織促進民主人權;
6.尋求與中國公平合作,但在適當時要約束北京,支持中國尋求自由的人;
7.讓美國人了解中國的挑戰;
8.培養新一代懂得與中國競爭的公務員;
9.改革美國的教育,幫助學生理解在複雜資訊年代的公民責任;以及
10.倡導言論和行動自由原則。

美媒報道,該份報告的靈感,來自20世紀美國戰略家、被譽為「冷戰之父」的喬治・肯楠(George F. Kennan),他在1947年發表的一篇文章,文中提出了以「遏制」作為應對蘇聯戰略的理念。

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