曾在港與香港眾志秘書長黃之鋒會面的美國共和黨籍參議員霍利（Josh Hawley），於當地時間周四（10月31日）提出一條名為《Hong Kong Be Water Act》的法案，旨在制裁打壓香港人言論、結社、集會、遊行及示威自由的香港和中國官員及國企，凍結他們的資產。
《Hong Kong Be Water Act》由3名共和黨參議員提出，法案要求美國總統依據《全球馬格尼茨基人權問責法》（Global Magnitsky Human Rights Accountability Act），及《國際緊急經濟權力法(International Emergency Economic Powers Act)》制訂。其中，2012年通過的《全球馬格尼茨基法》，對壓迫香港人民言論、結社、集會、遊行及抗議自由的「外國人士」採取制裁行動，包括凍結其資產。「外國人士」包含現任或前任中國、香港官員，或是相關代表政府合作的人物。
法案指，美國國會認為中國政府刻意違反《中英聯合聲明》和《基本法》，侵蝕港人的民主自由；又批評中共以經濟手段，威逼多家航空公司以及多個國際知名品牌，對其對付香港示威者的手法噤聲。
霍利發新聞稿表示，他近期前往香港觀察反修例示威的情況，形容當地快速惡化的情勢令他擔憂，又指「毫無疑問地，香港正迅速成為警察國家，我們必須向世界傳達說，當香港人民起身抵抗中國共產黨，美國會與他們站在一起」。法案另外2名草擬者為斯科特（Rick Scott）及科寧（John Cornyn）。
