勞工及福利局局長羅致光承認，上周四他在立法會內提出，將延長產假的草案繞過內會的動議是「先斬後奏」，他在提出動議翌日，才向政府內部包括特首交代及致歉，他又表示願意向立會議員道歉。
羅致光在上星期四向立會動議，將延長產假的修訂草案繞過內會，交付人力事務委員會審議，隨即惹來民主派議員質疑此舉是政府為23條立法「鋪路」。
羅致光在網誌發文指出，外界就此有不少討論，甚至部分人認為是「陰謀論」。他解釋，當日提出動議約半小時前，才確定如何可在符合《議事規則》的前提下，讓法案有機會在今屆立法會完結前完成，有關議案措辭亦是當早開會前6分鐘才確定。他透露，整個政府除他之外，都是他於立法會動議後才知悉，形容是「先斬後奏」。
羅致光指當時時間緊迫，沒法作出預告，只可以決定做與不做，做就有機會可讓法例修訂在今屆立法會完結前完成；不做就機會渺茫。於是向立會提出動議後，翌日早上才於政府內部包括特首交代及致歉，若立法會議員對於其突如其來的動議不滿，亦願意就此致歉。
羅致光表示，由於僱主可向政府申請發還新增的四周產假開支，需要建立一個全新機制，當中涉及人手、新辦公室及相關資訊科技系統，所以在草案通過後，仍須18個月來籌備和實施，及需短期內向立法會財務委員會申請撥款。
羅致光提出，草案繞過內會的動議，在立法會大會討論期間，立法會因法定人數不足而流會，動議未能表決，本星期的會議待續。
