張宇人不滿朱國強「騎劫」 即時決定不提動議  謝偉俊斥屬政治欺凌怒掟《議事規則》

立法會議事廳內罕有爆發花火。自由黨黨魁張宇人今早原訂提出「檢視中小學以小班模式教學的成效」的無約束力議員議案,但張不滿立法會教育界議員朱國強提出的修正案內容,將原動議改至面目全非,最後表示「不會動議議案」,朱國強指對此感到可惜,認為修正案符合議事規則並獲接納,理應在議會辯論,「而非主觀認定修正案不合己意,便執意作罷」。

張宇人不滿「新丁」朱國強騎劫動議,決定「不動議」 。(直播截圖)
張宇人不滿「新丁」朱國強騎劫動議,決定「不動議」 。(直播截圖)
朱國強指對事件惑到遺憾。(網上圖片)
朱國強指對事件惑到遺憾。(網上圖片)
謝偉俊不滿梁君彥的裁決。(直播截圖)
謝偉俊不滿梁君彥的裁決。(直播截圖)

張宇人發言時表示,其議案原意是希望政府從宏觀角度檢視中小學小班模式教學成效,同時檢視現時的使用課程、施教方式甚至課堂安排,討論公營中小學學位未來規模的路向。他認為,朱國強提出的修正案,是將原動議模糊化,令議會失去全面檢視中小學小班模式的機會。

張宇人更提到,議會的不成文慣例,是議員之間要互相尊重,如果不同意議案,可提出反對或修正,惟修正案的目的應是聚焦原議案、強化原議案威力,認為絕不會也不應騎劫議題,「將原議案改至面目全非,然後煙消雲散」。

他表示,議員能夠提出議案的機會「很珍貴」,但注意到今屆立法會,不止一次有議員的議案被修正至面目全非,強調雖然議事規則無就此作規範,議員之間也應互相尊重,以及正確使用修正案,希望今次可喚起議會對問題的關注,認為立法會現己是適當的時間,檢討提修正案的指引。他亦對已預備發言的議員致歉,懇請立法會主席以此為契機「重拾正軌,完善議會規則」。

當立法會主席梁君彥準備作出裁決時,謝偉俊提出規程問題,指張宇人已花了不少篇幅,為其動議內容發言,而按照《議事規則》第35條,議案或修正案的議題在付諸表決之前,可應動議人的要求予以撤回,惟須在無議員提出異議的情況下,獲立法會或全體委員會許可。

梁君彥回應指,張宇人並非「撤回」議案,而是不作動議,故不能讓立法會繼續辯論,隨即宣布休會。同一時間,謝偉俊大力將《議事規則》掉在桌上,發出響聲,以示不滿,更指「你大哥想咁做就咁做,唔可以咁樣恰啲新人,呢個係政治欺凌!」

對於被張宇人以「騎劫」來形容,朱國強及後發聲明,指對此深表遺憾,亦絕不合理,認為修正案與原議案內容並無矛盾,反而有助討論更為聚焦。

他表示,尊重張宇人的意見,認為議會應廣納不同意見,日前已透過議員辦事處向全體議員發信,說明修正案的主要理據,亦樂意交流,又指張宇人在會議舉行前,並無主動解釋原議案,「卻要求同僚自行詮釋其原意,做法欠妥」。

朱國強形容,今次做法是浪費議員、政府當局、立法會秘書處在準備議案所付出的資源、心力與時間,期望日後有機會在議會討論小班教學成效。

梁美芬:事件中無人違反議事規則 最重要互相尊重

梁美芬認為議事規則須具生命力。
梁美芬認為議事規則須具生命力。

對於今次的爭論,立法會議事規則委員會副主席梁美芬認為,議事規則需要具生命力,在不同年代,可能出現那些問題或現象,而具彈性處理。她指出,現議員進入良政善治的階段,不排除在往後的日子,有議員利用不同的表達和行為方式議政。

她指出,議員在演繹議事規則,也須與時俱進,不能過於死板,因為這非小學生的規定。梁美芬認為,立法會主席應有權作出裁決,審時度勢,根據當前的形勢而作出判決,今次張宇人有權作出「不辯論」的決定。

她說,張宇人有權不動議,朱國強亦有權作出修訂。整件事沒有違反議事規則,大家最重要是溝通與尊重。

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