政府就電話智能卡實名登記制度展開諮詢。商務及經濟發展局局長邱騰華今日（29日）表示，希望透過修訂《電訊條例》，讓電訊商可登記及儲存使用俗稱「太空卡」的手機儲值卡用戶的個人資料，登記資料與目前月費上台用戶「睇齊」，即包括身份證資料。政府建議電訊商可為每名用戶登記不多於3張儲值卡，條例實施後將會有120日讓電訊商作準備，另有240日讓電訊商為現有用戶進行實名登記，其後未有實名登記的儲值卡將會失效。被問到立法是否為監控市民？邱騰華強調政府計劃目的是打擊罪案，方便執法部門進行偵查。
邱騰華表示，香港現時有2,100萬流動電話用戶，月費上台用戶佔44%，有900萬個，而儲值卡用戶佔56%，有1,200萬個。目前已有155個國家及地區實施智能卡實名登記制，政府立法目的是打擊及防止涉及儲值卡的嚴重罪行。過往一些匿名儲值卡被不法之徒用作違法活動，由於沒有用戶資料，令執法部門難以追查，對打擊罪案造成障礙。
條例倘實施，電訊商可登記儲值用戶個人資料，如16歲以下人士須家長或監護人確認，商業用戶則須出示商業登記證明。而電訊商須核實資料，如認為資料不實可取消服務，並須在儲值卡取消服務後保存資料12個月。邱騰華稱，雖電訊商只可為每名用戶登記不多於3張儲值卡，但香港有30個電訊商，認為足以滿足市民需要。他又稱，市民提供的資料僅是供電訊商保存，如執法部門要索取資料須有法庭手令，且僅能取得已登記的個人資料，而非通話記錄。
保安局副局長區志光表示，近年本港各類騙案數字上升，當中電話騙案就由2018年615宗升至去年首11個月的1,108宗，涉款超過5.6億元。以「猜猜我是誰」電話騙案為例，2018年有262宗，涉款1,352萬元，2020年截至11月就有470宗，涉款達2,400萬元，約90%電話騙案使用匿名儲值卡。而匿名儲值卡亦被用作偷運人蛇、販毒、走私、欺詐、引爆炸彈等犯罪用途。
