林新強建議修訂城市規劃條例放寬鄉郊發展 釋放新界土地建屋

粉嶺高爾夫球場用地爭論持續多時,引起廣大市民的關注。日前行政長官李家超出席行政會議前宣布,無論如何,將訂於9月收回高爾夫球場約32公頃土地,其中部分用地作興建房屋用途,當消息公布後,再次引來社會熱烈討論。立法會法律界功能界別議員林新強表示,受制於《城市規劃條例》,令新界有不少土地無法開拓,引致有地無法用,有人無地用的情況,建議特區政府從新檢視城規條例,釋放新界鄉郊用地,以免在爭議聲中收地,造成社會分化。

文:鄭濬文

粉嶺高球會。(網上圖片)
粉嶺高球會。(網上圖片)
林新強建議特區政府拆牆鬆綁,全力發展新界。
林新強建議特區政府拆牆鬆綁,全力發展新界。

林新強接受《堅雜誌》訪問時認為,就收回粉嶺高爾夫球場的討論,不應只集中在收與不收那麼簡單,而是從新界整體的規劃發展,交通配套,以及是否還有其他地方發展等進行探討。林新強指出,國家主席習近平曾指出,要想富就先收路,路通才財通。林新強亦認為,交通網絡做得好,才有人流和物流,這樣才可以發展起來。就以特區政府全力推動北部都會區的發展為例,也應該先行完善新界交通的網絡。

但是,在過去幾十年,鄉郊的居民一直要求政府改善鄉郊的基建設施,擴闊區內的道路,林新強形容,因為,新界鄉郊道路設計,大部分都是單線雙程行車,道路兩旁又有很多棕地,經常有很多大型貨車出入,
途經的車輛往往都需要慢駛,萬一發生交通意外,情況更惡劣,「塞到爆」,居民爭取多年,仍然不獲局方理會。

新界鄉郊情況惡劣外,林新強還指出,就算元朗南的交通情況也不見太好,塞車情況同樣嚴重,就算非繁忙時間,仍然塞車超過半小時之久。發生以上的問題,主要因為其交通運輸系統,仍然停留在80年代,無法跟上人口發展的步伐。

林新強指,近日就有關問題進行研究,首先查閱《城市規劃條例》的歷史發展,發現在1991年城市規劃條例修訂後,城規會將新界所有未發展的土地都劃作綠化地帶,並制定了綠化地帶指引。而這條指引列明,綠化地帶內是不准進行發展,同時道路和泊車設施的規模,應該配合發展項目的規模,不可以影響現有的樹木,或其他天然的景緻。

因此,在條例規訂下,一方面不准鄉郊發展建樓,就不修建馬路。林新強批評,前港英政府臨走前,加設這些規則,令香港地有都不能發展,令市民被迫住得細,鄉郊村民出入又不方便。認為現特區政府,應該重新審視這條綠化地帶指引,拆牆鬆綁,釋放新界土地資源,讓新界發展更順暢。

 

林新強建議將明渠封蓋 興建道路和行人天橋 改善路面交通

另外,在新市鎮發展方面,林新強指,早前訪問了元朗區內百多名市民,他們普遍建議,將明渠封蓋興建道路和行人天橋,以及,拆除元朗大馬路一段輕鐵,善用西鐵和巴士系統,並盡快展開元朗整體的交通規劃,興建雲巴系統,連接朗屏站和元朗南,舒緩區內交通問題。

林新強認為,新界尚有很大的發展空間,毋須刻意破壞具有百多年歷史的綠化場地,和香港甚為缺乏的香港高球場設施,加上,該球場更是世界知名高球場之一,最重要是無謂分化香港,目前得來不易的和諧氣氛。

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